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但得官清吏不横


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日09:20 南方日报

  南方时评

  潮白

  新一期《阿望》周刊载文认为,中国反腐败斗争目前正呈现出五个新的动向,即:在打击腐败分子的过程中更加关注人权;推进反腐败政策的法制化;预防腐败与推进改革相结

合;在打击高官腐败的同时,高度关注基层腐败;广泛动员社会力量参与反腐败斗争(详见今日本报本版报道)。其中的第四个动向,按照通俗的解释就是:既打“老虎”,也打“苍蝇”。

  文章表明,中国的反腐败战略正在发生一些符合时代要求的变化,但反腐败本身仍然未有穷期,还远远没有到可以松一口气的时候。不难想见,这个问题一天没有得到彻底的解决,就一天不会淡出人们的关注视野。个中原因很好理解,借用古人(宋代真德秀)的话说,叫做“既以脂膏供尔禄,须知痛痒切吾身”。在腐败这个问题上“老虎”与“苍蝇”齐打,概因为二者是有一定关联的。老虎屁股摸不得,因而打“老虎”给人以十足的勇气之感。此外,先打“老虎”,也有以儆效尤之功;再借用古人(宋代柴中行)的话说,“大臣法则小臣廉,在高位者以身率下,则州县小吏何恃而敢为?”“大”的“臣”遵纪守法了,对“小”的“臣”自然构成了约束;若上梁不正,“示范”从何而来?

  中国的反腐败斗争,已经打了不少“老虎”。从1995年查处原中共中央政治局委员、北京市市委书记陈希同算起,先后有一批分量很是不轻的高官受到了惩处。对此,中央纪委法规室政策研究处处长蔡晓说:“如此多的高官受到惩处,在世界上哪个国家都是没有过的。”显而易见,打“老虎”,打的级别越高越容易看到成效,由之感受到政府反腐败的坚定决心;而打“苍蝇”,在腐败程度渐趋升级的今天,人们则可能提不起兴趣,以为弄出个把“萝卜头儿”不算什么,因之可能会给一些人以“捡了芝麻,丢了西瓜”的感觉。这是一种错觉。

  鉴于前面的理由,“老虎”是非打不可的,但这不等于说,“苍蝇”就可以放过。事实上,基层干部与老百姓打交道的时间最多、频率最高,倘若他们的行为腐败,侵犯了人民群众的正当合法权益,就直接损害了党和政府在百姓中的形象。那么,基层的腐败和不正之风不除,一方面中央的政策无法贯彻到位,另一方面,也容易导致干群关系、党群关系的恶化。长此以往,党和政府势必在群众中就会逐渐丧失基础。有人要问,什么样的要算作“苍蝇”呢?有必要翻出湛江先贤陈涤的“标准”:“贪不在多,一二非分钱,便如千百万。”“非分钱”,正是一个原则分野;逾越了,无论量的多寡,都是走向了人民的反面。

  陆放翁先生有诗曰:“但得官清吏不横,即是村中歌舞时。”他说的是南宋时的状况,代表了百姓的美好呼唤。不过在陆游的那个时代,这呼唤可能仅仅只是呼唤而已。在今天,我们已经完全有条件使之化为现实;而且,“官清吏不横”,无疑已成为和谐社会的一个前提条件。


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