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贪官扶贫办主任谢乃金的扶贫歪理


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日09:42 新华网

  新华网南宁1月4日电 (记者王勉) 谢乃金,防城港市防城区原扶贫办主任。位不高,但是他的贪欲极强,时时盯着“盘剥”群众救命钱;贪污数目不大,但他却在有限的资源和权利范围内,犯罪的手段几乎囊括了所有扶贫干部在违法过程中惯用的伎俩。

  对谢乃金案的采访,记者心重如铅:一是谢案看似普通,实则惊人。作为贫困地区一个基层“扶贫干部”,本身就肩负特殊使命,但他却置群众企盼而不顾;其次也是最重要

的,扶贫干部贪污案一发再发,谢乃金案再次反映了在我国目前仍有2900万贫困人口没有解决温饱情况下,处于关键时期的我国扶贫路上出现了新难题--扶贫款被屡屡“劫持”,而“肇事者”不是别人,正是我们的扶贫干部。

  地方干部群众担心,如果不采取果断措施,不及时走出扶贫“变味”的难局,扶贫资金不能用在“刀刃上”,中央的扶贫政策必然大打折扣,贫困人口减少的速度必然减缓,农民返贫的可能性必然进一步加大。

  防城港市防城区日前以贪污罪、受贿罪数罪并罚判处谢乃金有期徒刑11年。现年49岁的谢乃金,2002年9月起任防城港市防城区扶贫办主任,他利用职务之便,为了捞取好处,先后采取加大开支、虚报以及在实施扶贫项目、组织施工、发包工程吃“回扣”,多次贪污、受贿,共计人民币20余万元。谢乃金将这幕“贪污戏”演绎的淋漓尽致。

  欺上瞒下,虚报工程款。2002年11月,防城区扶贫办开始组织实施茅岭乡的两条道路修护扶贫项目,每条道路财政投入扶贫资金12万元,共24万元。谢乃金与自己手下韦良雄察看两条道路后,决定改变修路计划,谢让韦良雄进行预算,韦报价是19.2万元。谢乃金决定12万元由韦良雄找人承修,韦与当地人陈伟胜达成协议,承修价为8万元。工程完工后,在结算时,谢乃金与韦良雄以19.2万元的造价来报领工程款,谢乃金共将5.5万元占为己有。

  疯狂截留。“疯狂”一词用在谢乃金身上,一点都不为过,因为7万元一个小项目,他竟然将4万元截留。2002年下半年,防城区交通局公路管理所对滩营乡一条道路进行修护。防城区扶贫办也拨有资金修护这条路。另一承修者通过韦良雄联系谢乃金。谢称“修此路的财政扶贫拨款是7万元,实际承修价3万元,条件是要你帮提出余下的4万元”,对方表示同意。在这个项目中,谢乃金将4万元占为己有。

  吃“回扣”。2003年12月至2004年6月,防城区扶贫办对那勘乡一道路扶贫项目组织施工,该项目的财政投入扶贫资金10万元。在谢乃金的照顾下,该项目由韦良雄的弟弟韦良江召集人员承做。韦良江在领取工程款的过程中,为感谢谢乃金,两次给谢好处费共6.4万元。

  收受贿赂。2002年下半年,包工头蓝庆营从防城区扶贫办承包修建大菜镇一饮用水项目工程,工程总造价8万元,该项目在同年12月完工验收,结算时谢乃金称没钱,无法支付工程款。2003年春节前一天,蓝庆营拿1.5万元到谢的办公室送给谢乃金,两天后,谢乃金就同意蓝庆营领取结算的工程款。

  针对贪污扶贫款案频发现象,一些干部群众建议,当务之急,一是建立一套合理的扶贫项目评价体系,使扶贫款尽可能投向合理,防止“假哭穷”;二是建立健全扶贫资金的审批、发放、审计制度;三是层层签好责任状,建立激励机制;四是设置多条“高压线”,对“一把手”权利进行制约。(完)


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