“国网”超人气指数乃国家之福

　　□杨耕身

　　1月1日零时，被称为“国网”

　　的中央人民政府门户网站正式开通。网站在24小时内实现了惊人的飞跃：从第1720名，一跃成为全球人气指数第二的国家级政府网站，仅次于加拿大联邦政府网。仅3个月前，

　　国网的超人气指数，实乃国家之福。一方面，它表明对于通过电子政务建立一个透明政府已经成为政府与公众的共识。超人气值恰恰反映出，国网的出现迎合了以网民为代表的公众对于透明政府的期待。另一方面，也表明公众对于国家事务以及公共事务的关注，这不仅是公众对于其公民身份的认同，公民责任的承担，更是使得一切公共事实得以被监督、得以良性互动与运行的前提。

　　正是基于这样的美好愿望，我希望国网开通首日即斩获的超人气值，能够一直伴随着国网的发展。也正基于此，我们需要考虑的是，国网如何避开一些地方政府网站最终变得落寞寂寂的困局，如何才能使公众一如开通首日那样保持她的受关注程度？

　　首先，在于充分发挥国网独特的优势。这种独特之处，不仅体现于使国网成为一个权威资料库，使各级政府和部门网站由分散走向整合，更需要体现于通过更加充分、真实、及时的信息披露机制，为公众提供更加完备的资讯与服务。

　　其次，在于充分实现发挥网络的互动作用。即时互动交流是网络优于传统传播方式的一个更加重要的特征。我注意到，交流互动区也是国网所设置的4个区域之一，“主要是建立方便、高效的渠道，增进政府与公众的沟通交流，方便公众建言献策，便于政府直接了解社情民意。”但就国网目前的设置而言，这显然只是一个目标构想。比如笔者在登录国网之后，所能看到具有交流特色的仅有“网上调查”一栏设置，而且这种调查也是固定选项，没为读者提供公共表达的空间，公众的声音也就难以在第一时间反馈至政府决策者那里。

　　网络是虚拟的，但打造现代政府的目标与决心却是现实的。我们希望，政府能够更好地运用好网络这个工具，使之真正成为国家之福。