在全国最先建设生态县 十五年不懈探索努力 大丰争当苏北全面小康第一县　

　　本报记者 高杰

　　大丰市第二轮的生态市建设规划近日通过了江苏省环保厅组织的专家组评审，为大丰市未来15年生态建设确立了新的奋斗目标:紧紧依托生态市建设，为在2009年率先在苏北地区建成全面小康第一县提供坚实支撑。

　　生态保护与经济发展双赢

　　地处黄海之滨的江苏省大丰市，自1990年在全国第一个启动生态县建设以来，经过15年不懈探索和努力，取得了累累硕果，并首批被国家环保总局命名为国家级生态示范区。依托丰富的自然资源和生态发展模式，大丰市经济得到了快速发展。2005年大丰市GDP达到125亿元，人均GDP突破2000美元，城市化率达到39.7％，2003~2005年连续3年跻身“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”行列，在生态建设上，取得了一系列可喜成绩，在沿海滩涂先后保育了近30万亩土地，将盐城国家级珍禽自然保护区和大丰国家级麋鹿保护区的核心区面积扩大一倍，麋鹿种群数量增加了10倍。大丰生态县建设开创了统筹城乡，统筹人与自然，生态整合，科学规划，系统管理的新型发展模式，促进了大丰市全面协调可持续发展，打造了一张亮丽的生态名片，提升了大丰的知名度和形象。

　　生态建设促进社会经济结构升级

　　在大丰市推进首轮生态县建设画上圆满句号的同时，市政府又委托中国科学院生态环境研究中心编制了未来15年新一轮生态市建设规划。大丰生态市建设阶段目标分为近期调整、中期加速、远期深化3个发展阶段。2005～2020年大丰生态市建设的重点是:加快沿海滩涂湿地生态保育、自然保护区建设和土壤快速熟化与合理开发利用，创造更多的生态资产；加快城乡水环境的生态工程整治，大力推广普及太阳能、风能、生物质能、地热和潮汐能等能源的基础建设和系统研发，系统推进封闭、低效的传统小农经济向以光合资源深加工、生态产品物流及自然生态服务为主的生态经济转型；系统推进产品导向、利润挂帅的传统工业经济向功能导向、服务为本的一二三产业复合型社会生态和农田生态服务业转型，系统推进传统旅游服务业向生态修闲产业、传统建筑业向人居环境建管业转型，发展高档次、高产值、高信息含量、以新型服务理念为指导的第三产业。

　　培育沿海农村农业发展新模式

　　未来15年大丰市将加快包括点面控制、截污清流、活水畅流等重点工程的水乡环境复合生态建设。大丰滩涂资源的生态建设将坚持以保育带开发，以开发促保育，以加强基础设施建设为突破口，推进滩涂生态建设的“一堤、二区、三园、四带”的新格局，大力培植具有竞争力的沿海特色规模经济，全面提升沿海滩涂生态经济的层次和效益，力争用5~10年的时间，构筑起区域循环经济网络，形成以农场为龙头的生态食品生产、加工、配送和循环再生的规模化生态网络经济，实现大丰区域农业经济质的飞跃和跨越式发展，在发展、生态服务功能和可持续发展能力方面进入全省先进行列。到2009年，大丰市将成为苏北全面小康第一县(市)。到2010年，全市GDP达到250亿元，人均GDP突破4000美元，财政收入达到26.8亿元，城镇居民可支配收入突破1.6万元，农民人均纯收入为8300元。生态建设大见成效，环境质量全面改善。

　　以中国工程院院士蔡道基为首的专家评审组认为，大丰生态市建设规划突出了以人为本的理念，提出了大丰市加快新型生态产业和传统产业转型的战略措施，明确了具有大丰特色的生态建设新格局目标，通过农田生态化、农业集约化、农民知识化、农村城镇化，着力解决“三农”问题，具有很强的指导性和可操作性。专家组认为，大丰生态建设规划为大丰市指明了一条经济、环境、人协调发展的新路子。

　　河南省安阳市首家废弃物、农作物秸秆、畜禽粪便循环利用无公害有机肥生产企业日前在韩陵乡正式投入生产，项目每年可以处理畜禽粪便5700余吨、农作物秸秆2000余吨，不仅使大量的农作物秸秆和畜禽粪便变废为宝，而且可以改善生态环境，减少污染、净化环境、减少疾病，使农业生产和养殖业得到良性循环发展。

　　近年来，随着种植业和养殖业的迅速发展，大量农作物秸秆、畜禽粪便成为环境的主要污染源之一。为使农作物秸秆和畜禽粪便充分利用，安阳引进河南省农业大学研制开发的HM发酵基，对畜禽粪便有机废弃物进行发酵、除臭、消毒、灭菌、腐熟处理，生产出清洁的有机肥料，最终实现减少污染、改良土壤、增强肥力的效果。

　　生态省、市建设

　　为了有效控制农村环境污染，他们在农村积极倡导清洁生产，大力发展畜禽养殖小区，养殖密集区对畜禽集中饲养，采取资金补贴、国债补贴、免费培训、跟踪指导等方法，积极引导村民建造青贮池和沼气池，把农作物秸秆变饲料。沼气供农户照明、做饭，沼渣、沼液做为有机肥和叶面肥用于种植蔬菜、瓜果等，发展无公害蔬菜。通过“一汽”(沼气)带“三料”(燃料、肥料、饲料)，“三料”促“五业”(农、林、牧、副、渔)，“五业”带“三效”(经济效益、社会效益、生态效益)，基本上实现了水、林、田、路建设统一规划实施，做到了沼气与庭院美化、农业生产的对接，实现了家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化。