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中国要说“参与”不容易


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日16:25 青年参考

  德国总理默克尔近日建设性地提议中国和俄罗斯加入伊朗核问题谈判。但专家表示,是否参与伊核谈判对中国来说是一把双刃剑。如果中国参与谈判,一方面这可能成为中国再次产生世界影响的平台,但另一方面也意味着中国要承担更多的责任和压力。

  据德国《法兰克福汇报》2005年12月27日消息,因为伊朗核谈判停滞不前,德国总理默克尔拟邀中国和俄罗斯加入会谈,为谈判开启新的途径。如果该建议付诸实施
,那么有可能出现类似朝核“六方会谈”的谈判模式或者是东盟式的“4+2”(原来的英、法、德、伊4国加上俄、中2国)。

  中俄不支持安理会讨论伊朗核问题

  2003年10月,代表欧盟的英、法、德3国与伊朗就核问题展开外交谈判,期间一直困难重重。2005年8月份欧盟提出了一份解决伊朗核问题的一揽子方案。这份方案承认伊朗具有开发和平核能的权利,但限定伊朗民用核设施使用的核燃料都要由其他国家提供。伊朗拒绝了欧盟的建议并秘密发展核能,因而使谈判陷入了僵局。欧美方面认为伊朗将自己的核设施和核能力隐藏了18年,目的就是要发展核武器,因此对伊朗极其不信任;而伊朗方面则坚称自己有权利发展核能。

  僵局未解开,核谈判一停就是4个月。在这期间,国际原子能机构、美国和欧盟试图威胁将问题提交安理会,但考虑到中国与俄罗斯的反对立场,只好暂时作罢。

  俄提议伊朗核设施迁移到俄罗斯

  2005年12月21日,伊朗与欧洲恢复谈判,双方在维也纳进行了5个小时的闭门会谈。来自《纽约时报》的消息透露,这次会谈没有任何结果,惟一达成一致的是在2006年1月18日继续谈判。而且就在这次会议上,伊朗拒绝了俄罗斯此前提出的一项折衷建议案。而这项建议得到了欧美的支持。

  俄罗斯在几个星期以前提出了一项折衷建议案:将伊朗的核设施移至俄罗斯境内,由伊俄共同经营。但事实上,伊朗虽然不能明确对此方案表示拒绝,甚至迫于压力,表示要“严肃而真诚地”研究,但其根本态度并没有使欧美感到乐观。《纽约时报》2005年12月28日文章称,伊朗表示要研究并不代表伊朗接受了该建议。而且伊朗在申明自己拥有发展核能的权利上从来都没有松口。

  如何化解这场核危机,已经成为考验政治家智慧和胆识的一大难题。在这个时候,默克尔提出邀请中国和俄罗斯加入谈判,是一种大胆的设想。

  默克尔创意来自朝核“

六方会谈

  “默克尔的提议也许是受到朝核六方会谈模式的影响。”中国国际问题研究所美国所主任李国富表示。

  李国富认为,之所以默克尔会考虑拉中国和俄罗斯加入谈判,一方面,因为中国和俄罗斯都是安理会常任理事国,握有否决权;另一方面则在于,中、俄和伊朗都有着密切的关系。伊朗的核设施主要是由俄罗斯帮助建立的。仅此一项,俄罗斯就获利几百万美元;中国与伊朗更有着战略关系,日益增长的

能源需求也让中国越来越重视伊朗。

  但是,默克尔的建议案能否付诸实施还是未知数。中、俄、英、法、美都有自己的考虑。而且就算付诸事实,是以“六方会谈”模式还是其他模式,都需考虑。因为不同的形式,就意味着不同的责任。

  “在朝核谈判中,一旦谈判不顺,美国就逼中国向朝鲜施加压力。相信,如果所谓的伊核六方会谈成行,类似的情况也会出现。”李国富说。

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