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贪官得以"做大"的"生态环境"


http://www.sina.com.cn 2006年01月04日21:26 人民网

  分析近几年查处的大案要案,透视腐败官员欲壑难填、由小到大、边腐边升的心路历程,不难发现,贪官能够“做大”主要得益于以下“良好”的“生态环境”。

  一、风气不正,为贪官“做大”提供了“肥沃土壤”。从媒体披露的情况看,凡是发生大案要案的地方,当地的社会风气和官场风气都是乌烟瘴气。在沈阳,“慕马案”的一个涉案人员说,逢年过节拿几万块钱到领导家串门,就等于以前提个点心盒;在厦门,远华

案的主犯赖昌星出手阔绰,给官员们的见面礼按级别从几万、十几万、几十万到上百万元不等;在绥化,马德卖官不是个别现象,下级给上级送钱送物,是一种根深蒂固的社会风气。“钱到公事办,火到猪头烂。”当花钱办事、乃至花钱买官成了正常的“游戏规则”时,贪官敛财也就轻而易举了。

  二、保护伞庇护,为贪官“做大”提供了“安全港湾”。无论犯多大的事儿,只要上边有人撑腰,贪官们就可以对群众的控告有恃无恐,任凭风吹浪打,我自岿然不动。河北巨贪李真在位时作风霸道,狂妄自大,其腐败行为影响恶劣。当知情人不时向中纪委举报时,原河北省主要领导就大发雷霆:“告李真就是告我!”并亲自给中央写信打保票:“李真没问题。”王怀忠被搬倒后,一位知情者说:“对王怀忠的反映不是一天两天了,老百姓检举的材料早就成麻袋了。”但群众越是反映,王怀忠的仕途越是顺利,升迁的速度越快。从阜阳地委副书记到安徽省副省长,平均两年多就升一级。为此,王怀忠曾得意地说“告我又怎么样?查我一次,我升一级。”

  三、部属屈从谄媚,为贪官“做大”提供了“丰富营养”。领导有什么嗜好,部属就千方百计满足。领导喜欢喝酒,部属就陪着推杯换盏;领导喜欢跳舞,部属就忙着挑选舞伴;领导喜欢搓麻,部属就跟着一起“修长城”。原沈阳市副市长马向东赌博成瘾,下属几个局长就陪着频繁出入澳门赌场;原山西省绛县法院的“三盲”院长(文盲、法盲加流氓)姚晓红喜欢喝人奶,手下就费尽心机去找,每天两大瓶。马德作风霸道,收钱成瘾,一次下乡吃饭时陪同的县委书记不喝酒,马德罚他靠墙站着,这位县书记就乖乖地靠墙站着。马德去肇东,住在宾馆里,因早餐的花卷做得小,而大发脾气。肇东市市长一看形势不好,赶紧拿来一笔钱送给马德,用来消解马德的怒气。这些卑躬屈膝的行为和吮痈舐痔的手段,无疑会使贪官们霸道的作风越来越霸道,贪婪的胃口越来越贪婪。

  四、制度形同虚设,为贪官“做大”提供了“挡箭牌”。从媒体报道的情况看,在发生大案要案的领导班子中,诸如党委的议事制度、用人制度、党内监督制度等各项规章制度,大都也是健全完善的。马德就非常“重视”制度建设。在用人问题上,提出了“坚持完善干部考察预告制,干部任前公示制,常委会投票表决制。”并强调要“坚持用好的作风选人,选作风好的人”。有关市县还提出了“溜须拍马的不用,好吃懒做的不用,跑官要官的不用,平庸无为的不用,无德无廉、形象不端的不用。”结果怎么样?这些形同虚设的制度规定成了权钱交易的“遮羞布”、成了掩人耳目的“挡箭牌”。马德在这些制度规定的掩饰下为所欲为,想把官卖给谁就卖给谁。

  遏制贪官“做大”,须把准脉搏,对症下药。本文只是对病因做了浮浅分析,还望业内高手精确会诊,下猛药,不妨给开个大处方。


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