农村初中小学学杂费9月起全免

　　昨天在宁召开的江苏2006年全省教育工作会议公布了江苏“十一五”的教育发展蓝图。江苏省政府提出建设教育强省、率先基本实现教育现代化的奋斗目标。今年，江苏处于义务教育阶段的农村孩子将首先享受免学杂费的待遇，仅这一项，就要投入17.9亿多元。

　　农村初中小学生免学杂费

　　在昨天的教育工作会议上，江苏省副省长王湛宣布，江苏省决定从今年起全面免除农村义务教育阶段学生学杂费，巩固并逐步扩大免费提供科教书和补助寄宿生生活费的范围。全省财政将增加投入20亿元。同时，将免费发放农村义务教育学校课本的范围扩大到苏中地区，增加到80万人。支持3万名贫困家庭学生接受职业教育。增加大学生奖助学金，奖励和资助高校家庭经济困难学生11万名。

　　“十一五”三大核心指标“出炉”

　　江苏省教育厅厅长王斌泰在工作报告中提出江苏省“十一五”时期教育事业发展的三个核心指标也已经明确：学前三年幼儿教育入园率达到90%，高中阶段教育毛入学率达到90%，高等教育毛入学率达到40%。

　　全面推进“小升初”免试入学

　　在新的五年计划中，江苏仍然将坚持进行素质教育，并且通过“认真落实减轻中小学生负担的十项规定”来规范中小学生的学习、休息时间。进一步规范教辅用书的管理，开展专项督导，重点解决好中小学“开齐开足课程、不任意增减课时”和“学生在校时间过长、学校加班加点”这两个突出问题。

　　同时，要加强青少年学生的体育锻炼，保证学生每天锻炼一小时，增强学生体质，提高健康水平；并开展中小学生心理健康教育和审美教育，从根本上改变重智育、轻德体美育的倾向。同时采取有效措施，全面推进“小升初”免试入学，加强对民办学校招生考试的管理。按照新课程改革的要求，完善中考制度改革，推动各地在实行等级记分、综合素质评定等方面取得实质性进展，健全素质教育的良好导向机制。

　　非义务教育允许多样办学

　　名校放大，名校办民校一直是老百姓关注的焦点。下一步会不会有什么变化？此次会议定下的原则是，在义务教育阶段，仍然坚持以政府办学为主、社会力量办学为补充。要按规定清理义务教育阶段转制学校，完善办学政策，规范办学行为。同时政府办好一批示范性高中、职业中学和幼儿园；非义务教育实行更加灵活、开放、多样的办学体制。积极探索多种形式的股份制办学，促进教育多样化发展。也就是说，普通高中、职业学校的名校办民校行为被鼓励和支持。

　　教师“铁饭碗”改全员聘用

　　为保证合格教师“进得来”、不合格教师“出得去”，江苏将全面推行中小学教职员工聘用制。同时对优秀教师和教育管理者推行更完善的选拔制度。开展教授级中学高级教师职务评聘工作，2006年评审首批教授级中学高级教师300名。改革校长的选拔任用和管理，完善校长负责制。加强教师国际培训，落实境外培训1000名教师的计划。

　　根据职业学校教师队伍的特点，制定职业教育兼职教师聘用政策，采取更加灵活的政策和用人机制，支持职业院校面向社会聘请工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，加强“双师型”教师队伍建设。

　　每年两万教师到农村任教

　　从今年开始，江苏每年从城市和苏南地区安排1万名骨干教师到苏北农村支教，选聘1万名高校毕业生到农村任教。设立支教教师岗位津贴，奖教兴农。落实优秀大学毕业生取得教师资格后到苏北农村学校任教后的助学贷款减免政策，落实城镇中小学教师到农村任教后的高级职务晋升优惠政策。快报记者谢静娴黄艳

　　【权威解答】

　　高招平行志愿今年不会变

　　今年，江苏省高考录取会采用什么方式进行？针对考生最为关注的问题，记者昨天专访了江苏省教育厅副厅长丁晓昌。

　　高招平行志愿不会变

　　丁晓昌介绍说，今年到底是考前填志愿，还是考后填志愿，这是社会目前关注度比较高的问题，部分高校人士认为考前填志愿更利于高校选拔人才。从目前的民意调查来看，恢复考前填志愿在实际操作上还存在一些难度。考生和家长普遍认为，尽管考后填志愿有可能出现“撞车”等情况，但考后填志愿可以更清楚地了解考生在全省的成绩排名，能更准确地根据自己的实际情况填报志愿。

　　此外，去年实施的平行志愿大大降低填报志愿的风险，高校也解决了以往投档中一部分高校生源爆满而另一部分严重断档的问题。丁晓昌肯定地告诉记者，平行志愿受到考生和家长的普遍欢迎，今年还会继续实行，并将在此基础上进一步完善。

　　自主招生可能零志愿

　　同时，自主招生是江苏省的一大特色，目前，教育部门也正在对如何完善自主招生政策进行积极研讨，其中，对高校确定的自主选拔对象进行“零志愿投档”也是改革的想法之一。快报记者黄艳谢静娴

　　农村初中小学学杂费秋季开始全免

　　江苏省教育工作会议上宣布，2006年秋季，685万处于义务教育阶段的江苏农村中小学生将享受到免学杂费的待遇。江苏省教育厅财务处处长马幸年告诉记者，一些具体措施近期将出台，2006年这一项的免费额度就达到17.9亿元，包含在杂费中的信息技术费和淮河以北学生的取暖费。

　　马幸年表示，具体的免费标准各市并不一样，因为在“一费制”中，苏南、苏北、苏中的杂费标准不一样，各市也会有一定的浮动。但可以肯定的是，符合条件的学生在2006年秋季新学年开始，不管费用标准是多少，都无需交学杂费了。

　　参会的盐城市教育部门负责人说，仅盐城就需要2个亿的资金来免学生的学杂费。而南京、苏州等地地方财政也纷纷部分或全面免除当地义务教育阶段学生的学杂费。专家分析，一些经济条件较好的地区实现全面义务教育免交学杂费的日程将可能提前。

　　义务教育全面免费最迟后年实行

　　昨天中午，江苏省教育厅厅长王斌泰告诉记者，今年上半年，关于义务教育免费、2008年高考方案、2006年高招政策都将给出明确的答案。义务教育最迟后年全面免费

　　“最迟到后年，江苏所有义务教育阶段的学生都免交学杂费！”王斌泰说，江苏将争取在明年，最迟到后年，城市义务教育阶段的学生也免交学杂费。

　　2008年高考方案上半年公布

　　“我们争取上半年有一个结果！”对于2008年高考方案何时出台，王斌泰给出了明确答复。他分析，2008年高考方案，全国不会实行统一的方案，而是会放权给地方。江苏省正在紧锣密鼓地进行研究，可以肯定的是，高考方案最大的特点就是要推进素质教育。今年上半年，2008年的高考方案就会正式向社会公布。

　　2006年高招录取率仍超70%

　　今年高考人数将再创历史新高已成定局，王斌泰表示，2006年高考报名人数肯定突破50万人。这样一来，不少考生和家长会担心，高招的录取率会不会因为参加考试的人太多而降下来。王斌泰说，这一点要请大家放心，教育部门承诺，2006年不管高考的考生有多少，录取率肯定在70%以上。快报记者谢静娴黄艳

　　【专家论点】

　　推广素质教育需要全省一盘棋

　　昨天下午，参加江苏省教育工作会议的江苏各地教育局局长们通过分组讨论的方式提出了自己对今后教育发展的意见和打算。

　　推广素质教育需要一盘棋

　　南京市教育局局长徐传德：元旦期间，南京举办了中学生新年音乐会，中学生们的精湛才艺令人折服，这也是南京教育的发展方向，坚持素质教育，让学生有机会得到更好的发展。现实证明，一些才艺出众的学生同样也是学习成绩优秀的学生，而且在今后的可持续发展中会更好。

　　南京建邺区教育局局长王德宝：建议省里要出台政策为学生减负。如果其它地区搞应试，南京学生到时间放假放学，而别人在补课，素质教育的氛围就会很差。建议省里要求不准上晚自习、补课、假日上课。全省一盘棋，素质教育才能实现。

　　外来工子女也应享义务教育

　　苏州市教育局局长申建华：苏州市目前已经确定的是，将从今年9月起，在全市范围内实行义务教育阶段全面免费，除了免除学杂费外，还将酌情减免“一费制”中学习环节的费用。

　　现在全市义务教育阶段的学生约60万，其中约20万人是外来工子女，这个数量还在持续增长。苏州市有关部门以后可能会考虑让外来工子女享受免费义务教育的问题，但是，苏州市外来工子女享受义务教育阶段免费，肯定会有一些“门槛”，比方说，外来工在苏州市的工作时间等等。

　　教育收费减少需要财政扶持

　　如皋市教育局局长殷高华：要实行农村义务教育免收学杂费，对于一些经济相对落后的县市，落实起来还存在一定的难度。去年，市里义务教育阶段的教师工资还是从其他地方拨款4800万元才解决的。如果没有相关经费支持，最终受苦的还将是学校，到时学校连正常运转都困难。

　　溧水县教育局局长毕咏慈：全面提高生均公用经费标准是一项非常好的保障机制，对老百姓有益，同时也有利于教育的长远发展。但要实现这个目标，需要各级部门在财政上积极扶持，目前，溧水县小学生均公用经费每年仅30元，初中生仅40元，这是非常不够的。

　　教师待遇依然偏低还需提高

　　南京雨花台区教育局局长冯建强：现在教师的工资并不低，南京提出教师工资超公务员，现在其实已经达到了，但教师的总收入其实要比公务员低多了，希望能够有所提高。在宁波就有一个区，每个月政府给每位教师发1200元的考核奖，南京现在也给特级教师发了，希望以后江苏更多的教师都能够提高待遇。

　　新建小区配套难值得重视

　　南京雨花台区教育局局长冯建强：现在房地产建设快，又分散，因此带来了不少配套上的问题。有一个小区能住3万人，可配套就只有一个“三轨”（即一个年级三个班）的九年制学校，只能收一半的学生，希望有关部门重视这个问题，通过调研拿出解决办法。快报记者谢静娴黄艳