全煤订货会改革畅快淋漓 |
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http://www.sina.com.cn 2006年01月05日03:43 山西日报 |
电煤市场化,取消指导价,多项政策惠及山西 本报济南1月4日电 (记者赵峻青)2006年全国煤炭订货会于新年后第一天在山东济南拉开帷幕。会议上传来的消息,无不牵动着供需双方的兴奋情绪。从这一天起,国家对电煤价格,原则上不再干预,全面推行订货方式的市场化改革。在随后举行的山西代表团全体会议上,副省长靳善忠要求各参会企业要珍惜机会,顾全大局,讲究策略,提高山西煤炭的 整体效益。与去年秦皇岛会议相比,本次煤炭订货会的改革基调已经十分明朗。去年把沿袭多年的“全国煤炭订货会”改为“产运需衔接会”,当时尽管已经很有市场化的味道了,但是其低调的做法和对媒体的谨慎态度,多少显示出“试验田”的味道。今年尽管也叫“衔接会”,但是其市场化的步伐已经有了实质性的推进。国家发改委副主任欧新黔在此间宣布:正式取消国家2004年底出台的电煤价格临时性干预政策,由电煤双方自主确定交易价格,同时采取必要的配套措施予以保障。 用一位大集团老总的话说,这次改革是畅快淋漓的:电煤市场化,取消指导价;“计划内外”的说法淡出历史舞台,只有重点和非重点之分;严格控制中间环节,20万吨以下不予安排重点衔接;运力分配重新洗牌,不搞简单的翻版;中长期合同优先保证,合同兑现不力者,将被处罚下课。 这中间关系实际操作意义的是两条。一是“对大宗的电煤、出口煤20万吨以下不予安排”。这意味着促使重点运力向大矿、大用户集中,进一步突出重点,优化结构,提高集约化水平和运输效率。二是对运力重新洗牌,不搞简单的翻版。打个简单的比方,甲企业去年的运力基数是200万吨,今年将不会在以往的基数上面简单的增减,而是推倒重新洗牌。业内人士分析认为,这也在强调市场化法则,以显示改革的彻底性。 2006年,国内煤炭需求预计在21.7亿吨,加上出口6000万吨,总需求约22.3亿吨。今年铁路煤炭订货量初步安排6.9亿吨,同比增加了9000万吨。落实到山西,大约新增加运力6500万吨,大数是3.2亿吨。其中电煤是2.1亿吨,同比增加3228万吨。而目前电煤合同价格和市场价格之间,吨煤差价仍然有升值空间。 订货会改革,为山西带来绝好的机遇。山西代表团冷静看待,沉着应对,按照“24字方针”,即:“数量适当、价格理顺、结构优化、衔接抓紧、方式灵活、信息沟通”,努力争取更好的订货成果。(来源:山西新闻网 山西日报网络编辑:徐舜) |