俄乌天然气争端牵动各方神经（热点对话）

　　本报编辑徐步青本报记者马剑谭武军江建国章念生

　　编者按：1月1日，俄罗斯开始降低通向乌克兰天然气管道的送气压力。由于俄乌天然气争端也对欧洲天然气供应安全构成威胁，一时间俄乌两国就天然气价格问题所发生的争

　　俄罗斯：对达成协议表示满意

　　编辑：在各方的努力下，俄乌两国1月4日在天然气价格问题上终于达成一致。双方是如何化解这一矛盾的？

　　马剑（本报驻俄罗斯记者）：乌克兰石油天然气公司代表团3日抵达莫斯科后与俄罗斯天然气工业股份公司展开新一轮谈判。经过艰苦谈判，4日凌晨3时，双方终于达成一致。这场持续数月的俄乌天然气纠纷暂时画上句号。俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒和乌克兰石油天然气公司总裁伊夫琴科4日在联合记者招待会上宣布，俄乌两国签署了为期5年的俄向乌出口天然气合同。根据合同，俄天然气工业股份公司以每千立方米230美元的价格将俄天然气出售给“俄乌能源”公司，“俄乌能源”公司将俄天然气与来自土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等中亚国家的天然气混合，再以每千立方米95美元的价格出售给乌克兰。俄天然气经乌出口到欧盟国家的过境费由原来的每千立方米每百公里1.09美元提高至1.6美元。对于这样的结果，俄乌双方均表示满意。

　　乌克兰：新协议捍卫了国家利益

　　编辑：俄罗斯一直坚持将天然气价格提高到每千立方米230美元，乌克兰则坚持70至80美元，现在价格定为95美元，乌克兰为何接受此价格？

　　谭武军（本报驻乌克兰记者）：乌克兰有评论指出，虽然2006年乌克兰从俄罗斯进口的天然气价格较2005年每千立方米50美元上涨了近一倍，但每千立方米95美元的价格仍大大低于欧洲多数国家的天然气进口价。在这场天然气之争中，乌克兰捍卫自己的国家利益，也保护了本国公民的利益。乌克兰石油天然气公司总裁伊夫琴科在结束与俄方的谈判后说，“我们对昨天晚间进行的谈判结果表示满意。双方在互利并且相互可以接受的基础上达成了协议。该协议一方面可以完全保障乌克兰的天然气需求，另一方面，也能确保俄罗斯的天然气出口到欧洲其他国家。”当天，乌克兰总统尤先科对乌俄双方达成协议予以积极评价。他指出，乌俄双方如果在谈判过程中能表现出高度的政治智慧，将有利于乌俄双边关系的发展。另外，乌克兰总理叶哈努罗夫在4日举行的新闻发布会上透露，乌克兰石油天然气公司和“俄乌能源”公司拟于1月底之前各出资50％，成立一家天然气运输合资企业。

　　德国：触动了一个敏感话题

　　编辑：俄乌天然气风波已对其欧洲邻国产生了微妙的影响。随着风波渐平，斯洛文尼亚、克罗地亚、塞尔维亚和黑山等国天然气日进口量已恢复正常。但人们注意到，波兰总理马尔钦凯维奇3日说，波兰政府决定采取一系列措施，使依附俄罗斯天然气的局面有所改观。他指出，只有让俄罗斯在天然气供应方面不再居于垄断地位，波俄的政治关系和经济关系才能健康发展。我们知道，德国对俄罗斯天然气的依赖程度较大，请问德国对俄乌之争持何态度？

　　江建国（本报驻德国记者）：德国对俄罗斯天然气的依赖程度为39％，而这其中的80％又是通过横穿乌克兰的管道运输的。因此，德国十分关注俄乌天然气之争。1月1日上午10时俄罗斯断然关闭输往乌克兰天然气的阀门之后，输往欧洲许多国家的天然气一度压力下降，输气量减少，但随后又恢复了正常，使这些国家松了一口气。

　　从德国的天然气储备量来看，德近期不担心天然气供应出现干扰。目前德国天然气的储备量相当于全年消费量的20％。但为了应对最坏情况，德国天然气进口公司也在努力增加从荷兰和挪威的进口量。根据有关合同的条款，从这些国家补充进口的数量维持原有价格。

　　俄乌天然气之争给德国提出了一个尖锐的问题，即俄罗斯的天然气供应能否靠得住？事情发生后，德国经济部长格罗斯提出应通过长期使用核能来减少对俄天然气的依赖。这触动了德社会一个敏感的话题，即核电是否应该退出历史舞台问题。社民党和绿党表示坚决反对延长核电的寿命。而其他一些专家提出，德国应扩大从其他地区进口液化天然气的数量，尽管其成本较高。

　　人们注意到，德国政府包括默克尔总理本人在内，对俄乌天然气之争采取了低调立场，既不批评俄罗斯，也表示不愿充当调解人。这也就是说，德国宁愿把这场争吵看作是一个经济、能源价格问题，而非外交问题。舆论认为，德国为了确保自己的天然气供应，对莫斯科采取了修好态度。

　　欧盟：燃眉之急已解但隐忧仍存

　　编辑：俄乌天然气之争使欧盟成员国的能源供应受到了哪些影响？

　　章念生（本报驻比利时记者）：俄乌双方就天然气问题发生争执时，欧盟作为俄罗斯的天然气消费者非常紧张。尽管前几天法、德等国的大型天然气公司都表示俄对乌的“惩罚”不会影响欧盟，他们将会寻求别的供应渠道，或早有预案，但1月1日俄罗斯开始减少对乌天然气供应以后，匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰等新成员国却都受到了不同程度的影响。1月2日，途经乌克兰输送到法国的管道天然气也减少了30％。元旦前后，法国等欧盟国家又遇寒流袭击，而整个欧盟有1/4的天然气供应来自俄罗斯。一旦此时供气成了问题，后果可想而知。1月4日欧盟“天然气合作小组”在布鲁塞尔召开紧急会议，主要讨论如何应对俄罗斯可能减少对欧盟天然气供应问题。由于4日早晨俄乌就天然气供应问题达成了协议，原先预期会期较长的紧急会议也很快结束。尽管欧盟今后的天然气供应问题仍存在隐忧，但至少燃眉之急已解。

　　4日，欧盟发表声明，对俄乌双方达成协议表示欢迎，表明来自欧盟的呼吁“已引起了迅速而积极的反应”。事实上，俄乌双方能达成协议，也离不开欧盟所起的“外交作用”。奥地利就任欧盟轮值主席国之前就表示，要将帮助解决俄乌争端列为“要务”之一。

　　此次俄乌天然气事件让欧盟感到了未来能源供应的“不安全”，意识到今后在能源问题上将会面临更多的挑战，需要及时做好应对工作。这种应对表现在三个方面。一是寻求建立一种能源过境供应规则；二是确保能源供应的多层次和多样化；三是充分重视节能与提高能效。此外，欧盟还将通过八国集团来解决能源政策的“行为规范”问题，并将积极谋求建立欧盟层面的“共同能源政策”，加强讨价还价能力，以改变目前在能源问题上“各自为政”的局面。

　　小资料

　　俄罗斯天然气出口一瞥

　　据俄天然气工业股份公司网站提供的数据，该公司的天然气主要销往俄国内市场（2004年60％的天然气用于供应俄国内市场），其余天然气出口到28个国家。进口俄天然气的既有德国、意大利、法国等西欧国家，也有匈牙利、捷克、波兰、斯洛伐克、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦等东欧和独联体国家，还有波罗的海沿岸三国等。2004年，该公司把在西西伯利亚开采的大部分天然气出口到西欧，出口量达1450亿立方米，约占俄天然气出口总量的90％，占西欧国家天然气进口总量的1/3，主要通过乌克兰境内的天然气管道输送。

　　（张光政）

　　《人民日报》(2006年01月05日第三版)