老年人口领津贴　劳动力人口上保险

　　本报珠海1月4日电记者赵京安报道：97岁的林好阿婆做梦都没想到，她还能和城里人一样每月领取养老金！新年前夕，她和珠海湾仔镇作物村171位老伙伴一起，从珠海市副市长何宁卡手中接过存折，以后，他们每人每月可以领到由政府发放的100元老年津贴。这些老人享受的福利，得益于珠海市新近出台的《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》。

　　“《办法》考虑到了珠海市的实际情况，是为珠海农民量身制定的。”何宁卡说：

　　珠海市从2005年11月1日起在该市20个村试点推行《办法》，今年1月1日正式在全市实行。按照《办法》，对2005年12月31日前男已年满60周岁、女已年满55周岁的老年人口，实行社会福利办法，由市政府按月发放老年津贴，个人无需参保、缴费；对男16—59周岁、女16—54周岁的劳动力人口，实行社会保险办法，通过个人、集体和区（镇）政府三方缴费，建立农民和被征地农民养老保险制度。

　　劳动力人口社会保险坚持低成本起步，灵活缴费。个人的月缴费标准分为40元、60元、80元和100元4个档次，所在经济组织和区（镇）政府按缴费额的15％进行补贴。可以选择按月缴纳，也可按季、按年或半年缴纳。缴费全部进入个人账户，账户基金实行完全积累。

　　在保障形式上，《办法》确定以个人账户为主体，以储备基金为补充。储备基金主要来源于政府的土地转让收入，主要用于养老金待遇调整，以及长寿者个人账户支付完毕后剩余生存年限的养老金支付，以此建立经济发展成果共享机制和被保险人终身保障机制。

　　据预测，珠海市未来15年将投入4.61亿元的财政支持，从而建立起政府、集体和个人三方利益激励机制。

　　珠海市劳动和社会保障局局长陈泽宇告诉记者：农民是最讲实惠的。过去常听到农民问，我们交的钱都到哪里去了？市里这个《办法》最大的特点就是能让农民放心。农民个人保险账户里的资金，不论交费多少，完全归农民个人所有，这样使农民既能降低老年生活风险，又能获得基本补偿，打消了农民交费吃亏的疑虑。

　　《人民日报》(2006年01月05日第十版)