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留保姆过年何须政府发补贴


http://www.sina.com.cn 2006年01月05日09:31 上海青年报

  □李容洋为确保春节期间家政保姆不再闹“年荒”,南京市劳动部门将通过实施购岗补贴、社会保险补贴等方式,以留住保姆在宁过年。据介绍,目前在南京的保姆70%以上来自郊县、苏北及安徽等地,这些人员一旦返乡过年,市区将出现近4万人的空岗,很多家庭将因此找不到保姆。

  平时不太招城里人喜欢的外来务工者,一旦他们过年全部回了老家,城里就会闹各

种各样的“年荒”,找不到保姆,找不到搬运工,找不到通下水道的人。似乎只有这个时候,城里人才能体会到自己的生活早已离不开这些打工仔、打工妹,这些外来务工者也只有在这个时候才会赢得城里人的些许欢迎和尊重,身价才有所提高———我不知道在他们看来,这是幸还是不幸。

  不管怎么说,为了挽留外来务工者在城里过年,政府部门已经给出了切实的优惠,而那些放弃回家过年、放弃与家人团聚的家政保姆们,也能获得比平时较高的收入。这看上去是一件好事,可是稍作推敲就会发现,由政府部门出钱来挽留保姆过年,此举又大为不妥。

  家政行业是一个充分市场化的行业,市场化意味着买卖双方公平交易,愿打愿挨,是否成交最终取决于买卖双方的要价与出价。如果哪个城里人过年时离不开保姆,那么他惟一的选择就是提高薪酬,提高到能留下保姆在城里过年为止;如果他不愿意提高薪酬,或者出价不到位,那么他找不到保姆实属活该,怨不了别人。在这个保姆与雇主谈价还价的“博弈”过程中,政府无须插手,更不应该替雇主支付一定的保姆费,原因很简单,就是家政行业是一个市场化的、自由“交易”的行业。

  反过来说,政府以发补贴的方式替市民挽留保姆,看上去是替市民着想,其实是一种“角色错位”的表现。政府管了不该管(应该由市场来管)的事情,花了不该花(应该由市民自己支付)的钱。进一步说,这依然是一种无限责任政府、全能政府、大包大揽政府的思维模式和行为方式,与市场经济条件下的政府职能不相吻合。

  其实,以发补贴的方式挽留保姆过年,只是一时之计。政府如果既想留住保姆的人,又要留住她们的心,需要做的事情也许是给外来务工者营造良好的务工条件,让外来务工人员享有与城里人同等的政策性待遇,至少在政策层面不让他们受歧视。如此,才能让外来务工者真正以城市为家,真正拥有归属感,他们中更多的人也许就会自愿留下来过年。然而我们遗憾地看到,南京市此次出台的另一条政策却是,为了鼓励下岗失业人员从事家政保姆职业,对培训合格且从事家政保姆行业的本地下岗失业人员,市劳动部门将给予每月200多元的政府购岗补贴———原来,政府部门给外来保姆发补贴,只限于春节期间,而对本地保姆却每个月都发补贴,这种“内外有别”的歧视性政策,怎能既留住外来保姆的人,又留住她们的心呢?


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