住宅绿地率：到底能否超过30%？

　　记者程旭辉

　　宁波晚报讯上月9日，市政府发出了《关于进一步加强节约集约用地工作的通知》，其中明确规定“商品住宅、经济适用房等住宅绿地率不得超过30%”。然而，在其后推出的鄞州区两幅住宅用地的挂牌出让公告中，地块绿地率却要求至少达到30%。针对这样的政策性矛盾，不少开发商以及市民心中疑惑：到底该以哪一个规定为准？

　　上月26日，市国土资源局鄞州分局发布的一则“国有土地使用权出让信息预告”中，对即将出让的鄞县大道南侧“－2”和“－3B”这两幅居住用地的规划设计要求作了公示，其中绿地率一项均明确要求“≥30%”———这显然不符合同月9日开始实行的市政府通知规定。鄞州区土地储备中心一负责人昨天对记者解释说，他们已经认识到了这个矛盾，但土地的规划设计要求是由规划部门作出的，他们也没有权力更改。

　　记者随后致电鄞州规划局。该局规划管理科有关人士表示，按照国家颁布的居住区规范，住宅小区的绿地率标准确实是“≥30%”，那两幅地的规划设计要求就是以此作出的；至于现在出现了和市里规定不符的问题，他认为只能通过市里各个职能部门间的相互协调来解决。

　　事实上，不少业内人士认为，对住宅绿地率作出限制并不一定合理。某房产公司经理表示，如果强制要求小区绿地率不超过30%，那么肯定会影响今后宁波楼盘品质、楼盘开发水平的提升。规划部门也有人士认为，对于以高层为主的楼盘，绿地率不超过30%是非常困难的。据记者了解，目前我市此类小区的绿地率多在35%以上。

　　昨天，市国土资源局土地利用处有关负责人也向记者表达了看法，早在2004年，省政府就曾发文，对住宅绿地率不得超过30%作出明确要求，此次市里的新规定只是重新强调了这一点。对比于节约集约用地的大方针，降低一点小区的绿地率应该是可以接受的。该负责人还表示，尽管在市政府的通知中，对住宅绿地率超过30%如何处罚没有具体的规定，但国土部门届时会考虑在楼盘综合验收时对绿地率情况进行检查，如果超过了30%会要求开发商限期进行整改，整改后还达不到要求则不予发放土地使用证———这意味着这个楼盘就交付不了。

　　显然，住宅绿地率标准问题，将关涉到市民房子的交付乃至小区品质好坏等诸多问题。在市里出台新规定后，引发的新矛盾如何解决，亟须有关部门重视并拿出切实的解决方案。