[区县两会]南中轴线明年恢复传统景观

　　崇文区公布十一五规划纲要，天坛周边将建文化产业聚集带

　　昨日，出席崇文区人大会议的代表在阅读政府工作报告。

　　本报讯 根据崇文区十一五规划纲要，到2007年底，北京城将恢复南中轴线的传统景观。

　　昨日，崇文区人大十三届四次会议开幕，常务副区长王成国在关于十一五规划纲要的报告中提出，崇文区将在继续完善南中轴路整治一期工程的基础上，完成天坛公园西门至珠市口段的拓宽整治建设。到2007年底，完成整个南中轴路的景观建设，恢复北京城的传统南中轴线。

　　王成国介绍，到2010年，要初步把崇文区建设成宜居、宜商、宜娱的现代化都市文化休闲区。

　　根据规划，到2010年，要使地方财政收入年均增长15%以上；力争使90%以上法定就业年龄内、有劳动能力的低保人员实现再就业。

　　在未来五年，崇文区将在保护的基础上挖掘和利用天坛的历史文化资源，适时启动天坛周边地区整治工程，整合区域文化资源，初步形成以天坛为核心的文化产业集聚地带。到2007年底，崇文将全面完成南中轴路珠市口至天桥段、东便门通惠河沿岸、景泰桥周边、天坛西里北区、南区等几片城中村的改造。

　　此外，根据规划，要充分利用奥运机遇，改造升级区属体育设施，并逐步推动区域内现有公共体育设施及中小学校体育设施，全面向社会开放，到2010年，使得人均占有体育活动场地面积达到1平方米。

　　在昨日的开幕式上，区长牛青山作政府工作报告称，2006年崇文区将完成祈年大街规划审批，并开始道路景观建设。在市政基础设施方面，2006年将实现东西花市大街、龙潭路等8条道路建成通车，完成左安门内大街三期收尾工作，建成法塔寺铁路桥。

　　海淀

　　海淀拟用20亿整治16“城中村”

　　6个村今年拆迁完毕；农村教师财政补贴增额高于城镇标准

　　本报讯 海淀区政府今年拟拿出20亿资金对16个“城中村”实施拆迁整治和推进整治。昨日召开的海淀区政协七届三次会议上，海淀区政府公布了2006年政府拟办的106件实事。

　　一半改造资金来自市财政

　　在昨晚海淀区政协咨询问政活动现场，区市政管委副主任何京桦说，为贯彻落实奥运行动规划，区政府决定对北京体育大学西南侧西洼村等6个“城中村”实施拆迁整治；同时推进

　　另据区市政管委初步统计，这16个“城中村”涉及到1579户。整治所需20亿资金中，一半将靠市财政筹措解决。

　　今年海淀区拟定的106件实事中，有43项由街道负责。

　　新增经费2成以上投入农村

　　海淀区财政局局长杨文胜昨日称，2006年将安排3000万元设立基层公益事业发展资金，保证社区服务重点工程项目的顺利实施。此项资金将用于提高社区工作人员经费补助标准并保障社区专职工作者“三险一金”和社区巡防队员、外来人口协管员等人员的三险经费。

　　据杨文胜介绍，今年财政支出将重点支持“三农”问题。实行教育、卫生、文化新增正常经费以不低于20%的比例投入农村；按照高于城区标准增加农村地区教师结构财政补贴；还将积极推动农村

　　此外，海淀区今年的教育投入将达到19.3亿元，主要用于学校教学设施改造、教师结构工资补助、农村地区学校发展等。

　　督办举措

　　重点提案将由三家督办

　　承办总件数小于10件须1个月办复

　　本报讯 昨日，海淀区政协副主席刘永平透露，对于重点提案，海淀区政协领导和提案委员会、区委办、区政府办两级三方，采取上门督办、电话督办和现场检查督办的方式进行督办。

　　刘永平介绍，海淀区区长周良洛明确要求各有关部门办理提案时必须一把手负责。而区委办公室对党派提案的办理工作指定专人负责，建立台账，实施党派提案办理工作目标责任制。

　　海淀区副区长刘长利介绍，区政府近日对政协提案办理工作做出了补充规定。对承办单位办理总件数在10件以内的，要求1个月内办复；对承办单位办理总件数在10件以上的，要求3个月内办复。

　　问政会花絮

　　问政会这厢热闹那边寥落

　　建委等机构成为咨询热点，计生等单位受“冷落”

　　本报讯 昨晚7时，海淀区政协举办的咨询问政活动举行，区公检法司、公共委、文化委等40多个委、办、局的主要负责人在稻香湖景酒店牡丹厅依次排开，接受委员们的咨询。建委、市政管委、公安局等成了“热门”，而计生委、水务局、法制办等部门因和普通市民生活不太密切受到了“冷落”。

　　在建委物业管理科前，王继华委员说，经过自己的调查，很多小区都存在“黑保安”。接着她又问到了业主大会成立程序的问题。物业管理科科长李书杰在一份材料的空白处，将过程详细写了一遍。王继华称对建委的解释完全满意，但是很多问题不能靠单个部门来解决。

　　杨宇飞委员关心的是西苑医院附近道路建成后的噪音问题。环保局工作人员告诉杨宇飞需要确定道路的归属问题，才能确定找哪个单位解决。随后杨找到了建委，建委称前年已经有人大代表提了，有关单位已经拨给西苑医院40万元。杨宇飞这才舒了口气，说回去就要联系西苑医院，询问是否可以安装隔音板。

　　通州

　　通州将建重要提案摘报制

　　由政协委员推荐而成，占提案总数20%

　　本报讯（记者 温薷）昨天，政协通州区三届三次会议召开。会上，通州区政协主席王玉辉作报告称，2006年政协将建立重要提案摘报制度，强化“精品”提案意识。

　　对此，通州区政协提案办公室主任杨广文介绍，提案委员会目前初步决定，重要提案的数量将控制在提案总数的20%左右，由委员们推荐形成。

　　王玉辉说，今年通州区政协在关注通州新城建设的同时，将重点针对建设社会主义新农村、中高等职业技术教育、促进服务业发展等问题，组织各民主党派、工商联和各界委员开展专题调研，力争形成较高质量的调研报告和建议案。

　　据了解，今日全体区政协委员将列席区人大三届三次会议开幕式，听取并协商讨论区政府关于“十一五”规划纲要的报告。

　　区长专访

　　“会期最短出于实效考虑”

　　崇文区区长牛青山称，公共服务协会试点经验拟全区推广

　　本报讯 2006年是崇文区区长牛青山上任第一个年头，什么是他目前最关心的问题？昨日，崇文区人民代表大会第十三届四次会议开幕式结束后，记者与牛青山区长有了以下对话。

　　新京报：2006年是你施政的第一年，目前最关心的问题是什么？

　　牛青山：现在关心的问题确实比较多，主要是困难群体的现实利益，集中在危旧平房区居民、下岗职工、残疾人等。为了解决这些问题，必须发展经济。同时我们还必须关注社会服务体系的建设，市场经济体系和社会服务体系两者缺一不可。

　　新京报：崇文“十五”规划中明确提出“以危改为龙头”的发展战略；在此次“十一五规划”中明确改为“以招商引资为龙头”，如何看待这种转变？

　　牛青山：抓住全市加快南城发展和推进危改的战略机遇，我们在过去五年确立了以危改为龙头的发展战略，完成了83.5%的危改任务，使7.1万户居民改善了居住条件，由过去的7平方米扩大到现在的28.5平方米。下一步重点是调整经济结构，而调整经济结构的重要举措即为招商引资。

　　新京报：去年崇文区成立了北京首家公共服务协会，在东花市南里社区试点，今后该模式将怎样发展？

　　牛青山：过去一段时间仅在一个街道试点，拟从今年开始，逐步铺开，全面推广。

　　新京报：今年崇文区政协、人大会议均持续两天，都在6日结束，在各区县中开始得最早，持续时间最短。会前是如何考虑的呢？

　　牛青山：这主要是出于实效性的考虑，想提高开会的工作效率。

　　委员建议

　　设立博物馆保护老字号

　　本报讯 昨日，在崇文区政协“十一五”期间经济建设和科技发展座谈会上，有政协委员建议，应设立老字号博物馆，并打造中华老字号企业典范。

　　全聚德第五代传人杨宗满希望政府部门从三方面支持老字号：普查老字号的现状，对老字号历史进行抢救和发掘，设立专用基金；对老字号的

　　政协委员彭小平说，目前发展情况良好的老字号企业不宜上市。因为一旦上市，老字号的资本和资源无从掌握，无形资产可能受到严重损害。

　　天坛提倡骑马拒绝机动车

　　本报讯 臧美华委员提出，先进发达城市的公园多以骑马等回归自然的方式来代步，建议天坛也可以作此考虑，或者引进小型代步车或电瓶车。

　　原天坛总工徐志长对此表示赞同。他提出，规划开发祈年大街时可以考虑在它的南口设停车场。这样，旅行团不会从天坛东门出去后直接上南二环，而必须开到祈年大街上，只要有停留，就可能给这条街带来各种商机。

　　统筹：赖颢宁 张晓峰

　　采写：李华良 申剑丽 廖卫华 林文龙 王佳琳 张寒 郭冀远 温薷 陶春

　　摄影：韩萌 李华良