建立长效的党员管理机制（保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设）

　　张永贵

　　保持先进性是马克思主义政党永葆生机和活力的核心，是党的各级组织和共产党员的本质要求，是党的一项永久而艰巨的任务。党的先进性随着时代的发展而发展，是一个不断认识、不断实践、不断提高、不断创新的过程。党员的标准也会因时代的发展变化而有新的更高要求。为此，保持先进性必须建立长效的党员管理机制，提高党员素质，强化党员意

　　建立长效的学习教育机制。要把党员长期受教育，不断提高自身素质放在首位，通过抓研究、抓制度、抓典型促进党员学习，使党员始终坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，并不断掌握新知识、开阔新视野、拓展新思路。一是不断改进学习方法。深化学习教育的内容，注重学习成效，针对问题学理论，以课题研究促进理论学习。二是不断建立健全学习教育制度。要把组织学习、个人学习、集中培训、组织参观、座谈等学习形式用制度明确下来，形成科学的考核制度；通过表彰、奖励等手段，增强学习教育的吸引力和感染力，形成提高认识自觉学、制度约束强制学、激励表彰鼓励学、树立典型引导学的长效学习教育机制。

　　建立长效的管理监督机制。必须始终坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强党的领导。一是结合市场经济条件下党员由单位人向社会人转变和党员分散性、流动性增强的特点，不断调整组织设施，改进工作方式，创新管理，建立健全包括信息化在内的管理机制。二是开展正常的组织生活，进一步健全党员领导干部双重组织生活制度。三是切实加强党员队伍建设，保持党员队伍的纯洁性和先进性。根据时代发展的要求和党的中心任务，不断完善党员先进性标准，对于不符合党员标准的，严格按照《党章》要求处理。四是建立和完善党员和党组织经常性联系的制度，做到组织不漏党员，党员不离组织。五是把党要管党真正落到实处，强化各级党组织在各个领域的领导地位和作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应切实发挥党的基层组织在机关单位及其他组织中的领导作用。六是强化党内民主监督，建立健全广大党员参与党内民主生活的长效机制，充分调动广大党员参与党内民主建设的积极性、主动性，激发他们的主人翁责任感，为加强党的建设贡献智慧和力量。

　　建立长效的发挥作用机制。在社会主义现代化建设时期，党员的先进性不仅表现为勇于吃苦，而且还体现在提高执政能力、维护和谐稳定、促进经济发展、带领群众脱贫致富奔小康等方面。在农村，党员先进性必须体现为具有先进的思想和带领群众致富的本领；在机关，党员先进性必须体现为具有服务群众、爱岗敬业、高质量高效率完成工作的本领；在社区，党员必须具有服务社区、维护稳定、引导发展的本领；在企业和非公有经济组织中，党员必须具有推动技术进步、促进企业和经济发展的本领。应通过创建党员发挥作用的有效载体，诸如“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员服务点”等，进一步发挥党员在各条战线上的先锋模范作用。同时，应建立党员发挥作用的激励机制，对于发挥模范带头作用的党员予以充分肯定，激励党员更加奋发向上，全身心地投身于党和人民的事业。

　　建立长效的联系群众、服务群众机制。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。因此，保持共产党员先进性必须把始终保持党同人民群众的血肉联系放在第一位，牢固树立群众观点，把党的工作的出发点和落脚点放在为人民服务上。应建立群众评价党员和领导干部的机制，党员领导干部服务群众的考核机制，党员领导干部联系基层、联系群众机制，党员为群众排忧解难办实事机制。通过这些有效机制，引导广大党员树立马克思主义的群众观，立党为公、执政为民，为人民掌好权、用好权，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　（作者为中共陕西省安塞县机关工委书记）

　　《人民日报》(2006年01月06日第十五版)