建立激励干部干事的机制（保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设）

　　李森林

　　建立激励干部干事的长效机制，使广大党员干部做到想干事、能干事、干成事、不出事，真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，这对于提高党的执政能力，永葆党的先进性，具有十分重要的意义。建立激励干部干事的长效机制，关键是引导干部“想干事”、帮助干部“能干事”、促使干部“干成事”、确保干部“不出事”。

　　抓实理论学习，坚定理想信念，引导干部“想干事”。崇高的理想信念始终是党员干部干事创业、奋发进取的精神动力。坚定党员干部的理想信念，一是应以崇高的理想激励人。有的党员干部在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，说到底还是理想信念动摇了。因此，必须坚持不懈地组织党员干部学习理论知识，使其坚定正确的理想信念，并自觉把树立远大理想与脚踏实地地推进工作结合起来。二是应以坚定的宗旨观念鞭策人。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党员干部必须把为民造福作为自己的最大职责和最高使命，殚精竭虑为人民谋取更多的利益。应通过党的宗旨教育使广大党员干部心里始终装着群众，倾心尽力地为群众解决实际困难，把一切才智奉献给人民的事业。三是应以先进典型引导人。各级党组织应善于运用典型引导的教育方法，使广大党员干部学有榜样、赶有目标。应善于用身边典型可信可学的事迹、可亲可敬的形象教育党员干部，使其能对照先进找差距，激发干事创业的热情，营造比先进、学先进、争当先进的氛围。

　　加强教育培训，提高工作本领，帮助干部“能干事”。能干事，实质是指开展工作的本领和水平。帮助干部“能干事”，就是运用教育培训的方式，强化对党员干部能力的培养和提升，改变其“不适应”、“不符合”的问题。一是应增强教育培训的广泛性。要根据经济社会发展需要和干部队伍实际，科学制定培训规划，构建多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局，把党政领导干部、科技干部、妇女干部、少数民族干部等各级各类干部纳入培训视野。二是应提高教育培训的针对性。不同层次、不同岗位、不同职业的干部，“能干事”的要求各不相同。可以按照实际需要和个体特点，积极推行个性化、差异化培训，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，本着缺啥补啥的原则，有针对性地开展教育培训。三是应注重教育培训的实践性。实践出真知，实践是最好的老师。应注重在实践中培养干部，采取轮岗交流、下派挂职等多种形式，搭建干部实践锻炼的平台，使干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增强新本领，真正成为业务工作的能手、善解难题的高手、促进发展的强手。

　　树立正确导向，培育务实作风，激励干部“干成事”。党的先进性最终要体现到执政业绩和群众满意程度上。判断党员干部是不是“干成事”，关键也要看群众是否满意。为此，一是引导干部着眼于为群众干事。要通过建立健全科学的干部实绩考核评价体系，考察干部对群众负责的态度、为群众服务的力度和帮群众谋利的程度，用考核的指挥棒引导干部始终把群众满意作为干事的出发点和落脚点。二是促使干部干好群众需要的事。当前，广大群众一求富，二求安，三求帮助解疑难。干群众需要的事，就要在这些方面做好文章。要建立群众意见反映机制，畅通群众意愿表达渠道，根据群众要求实施科学决策，尽力而为。三是鼓励党员干部脚踏实地干事。为群众办实事，必须要有实打实的工作作风。领导干部要在本职岗位上用真心、下真劲，扑下身子艰苦创业。不提脱离实际的高指标，不搞哗众取宠的空口号，不做劳民伤财的假政绩。

　　强化自律意识，健全监督机制，确保干部“不出事”。所谓“不出事”，就是政治上不糊涂，经济上不贪占，生活作风上不犯错，工作上不失职渎职。为此，一方面应教育干部严以自律。党员干部做到既干事又“干净”，首先必须在思想上筑牢廉洁自律、拒腐防变的思想防线。应坚持不懈地对党员干部进行廉洁自律教育，促使其牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持“两个务必”，增强自重、自省、自警、自励意识和反腐倡廉的自觉性。另一方面，应健全干部监督机制。坚持以预防为主、事前为主的方针，把干部监督贯穿于干部活动的全过程，进一步强化党内监督、群众监督、社会舆论监督、法治监督等，形成监督的强大合力。在健全监督机制上，尤其要注重制度建设，建立健全一套真正管用的干部管理制度，把所有干部都纳入制度管理之中。对于既定的制度，应一以贯之地抓落实，不能时紧时松，确保落到实处，真正实现以制度管人理事，以制度规范干部行为，确保干部“不出事”。

　　（作者为中共河南省南阳市委常委、组织部长）

　　《人民日报》(2006年01月06日第十五版)