去年全年实现“限电不拉闸　错峰不减产”　供电总量首超300亿千瓦时

　　一份佛山供电局去年的工作报告放在局长赖佳栋的办公桌上。报告上有着省委常委、佛山市委书记黄龙云给佛山供电局的批示：供电局对全市经济发展、群众生活、社会安定等作出了卓越贡献，劳苦功高。

　　“劳苦功高”4个字的背后，也许只有赖佳栋和同事们能体会到，在过去的2005年，佛山供电经历了怎样的一场无硝烟保供电战役。

　　每度电比以前多创2元产值

　　截至上月24日，2005年佛山用电总量突破了300亿千瓦时。佛山供电局表示，在电力电量双缺的局面下，佛山积极采取错峰用电等措施，为全市经济的增长提供了坚实的电力支持。全年实现了“限电不拉闸错峰不减产”的目标。

　　据了解，佛山市今年的供电形势比去年还要紧张，是近10多年来全市电网电力缺口最大的一年。佛山供电局有关负责人介绍说，2005年供电负荷最大缺口接近100万千瓦，最大缺电率达23％。与此同时，受燃油价格高企等影响，佛山地方电厂平均出力比正常情况减少了30万—50万千瓦。

　　从1月开始，全市就已经实施了错峰用电，去年供电负荷连续7次创历史新高，并于7月20日全市供电负荷和日供电量分别创下514万千瓦和10882万千瓦时的历史最高纪录，比去年最高纪录分别增长9.36％和11.32％。

　　“若按佛山2005年GDP逾2000亿元来算，支撑它的供电量增长约为8％。”佛山供电局相关负责人分析，2003年和2004年，佛山每度用电创造产值在4.5元左右，而2005年以300亿千瓦时的总供电量来算，每度电产值约为6.6—6.7元。

　　据介绍，去年佛山电网负荷率达87.66％。该局有关负责人表示，企业积极配合供电部门工作，将生产调整到深夜或用电低谷，是电网平均负荷率在全省前列的原因，也是电网电力小幅增长而用电量增长明显的主要原因。

　　未雨绸缪制定六级错峰预案

　　回头看2005年年初，当预测最大负荷缺口在120万千瓦时，供电局进入全面备战状态。尽管如此，供电局还是提出“限电不拉闸错峰不减产”的目标。

　　随着去年第一次用电缺口高峰的临近，佛山市根据电力负荷缺口的多变性、实时性和不确定性，结合过去的经验制定了六级错峰用电预案。这个方案比以往更细化、更灵活、适应性更强，各区将按照“有保有限”、“缺多少错多少”、“峰期错多少谷期填多少”的原则组织具体的实施工作。

　　“在确定一个固定的错峰负荷基数基础上，再根据每日指标和用电负荷实际情况动态对错峰负荷进行增减调整，避免了盲目限电和超负荷限电。”

　　有了科学合理的错峰计划的同时，与用电户保持通畅的信息沟通也至关重要。据介绍，佛山电局通过电话了解、现场调查等手段，对参与错峰用电的所有客户资料进行收集。对用户日常错峰用电检查中，记录其用电负荷、错峰负荷等信息，及时更新和维护错峰客户档案信息，及时将错峰信息传达到企业。去年，发送客户服务短信近150万条(包括错峰用电通知短信)。在企业配合下，去年佛山用户自觉错峰率在99％以上。

　　“不仅要削峰，即把高峰时段的负荷降下来，同时还要填谷，就是把假日、下半夜和午休时段的负荷用上去。如果这个工作做得好，衡量电力综合利用水平的重要指标平均负荷率将提高5％，就相当于新增了20多万千瓦的发电机组。”佛山市经贸局有关负责人表示。

　　峰谷电价比值进一步拉大

　　为了加大经济杠杆对削峰填谷的调节力度，省物价局和省经贸局等有关部门决定将峰谷电价的实施范围由原来的大工业用户推广到普通工业专变用户，同时将峰谷电价的比值进一步拉大，从原来的2.25倍调整为3.16倍。

　　“这个措施有利于刺激企业自觉错峰用电，以充分发挥峰谷电价差的作用，实现电能更有效的利用。”供电局相关人士表示。

　　佛山供电局加大峰谷电价政策的宣传，引导用户转移高峰期生产负荷，多用低谷电。

　　此外，特事特办在纳税大户、大型外资企业等重点保护的企业体现出来。据悉，佛山供电局有专门的工作员、跟踪这类客户的用电情况，检查设备安全、提供技术咨询和支持，包括制定详细的错峰计划。

　　在“两个优先”方面，先安排耗能大、污染大的企业错峰，在用电方面对新技术企业进行倾斜。

　　问题

　　供电系统不足不容忽视

　　2005年迎峰度夏顺利通关的同时，供电系统的不足也不能忽视。

　　地方发电厂亏损

　　顶峰发电积极性受挫

　　地方发电厂供电量占到佛山市总供电量的1／3。在省网电力分配指标相对稳定下，要满足因经济发展而不断增长的电力需求，地方电厂出力成为重要的组成部分。

　　但是，近年来受油价、环保等政策影响，佛山地区地方电厂基本处于亏损状态，发电积极性受挫，电厂建设步伐放缓。

　　尽管如此，有不少发电厂会顶峰发电，佛山电集团相关负责人表示，属下多家电厂一直坚决执行电网调度的指令发电。

　　佛山电建集团相关负责人介绍，2005年沙口电厂亏损1.4亿元，剔除补贴后亏损2.3亿元；福能电厂亏损2.8亿元，剔除补贴后亏损2.5亿。该负责人表示：“用电高峰期我都是按电网调度要求发电，我们可以做的只是尽量保证机组安全运行，不发生事故。”

　　为了弥补省网供电的不足，佛山市去年积极动员地方电厂挖掘潜力、顶峰发电。去年1—4月，佛山市经贸局出台《佛山市调峰电力认购(试点)暂进办法》，在确保地方电厂保本微利的原则下给予地方电厂更大的价格自主权。

　　电网架构不完善

　　“卡脖子”问题依然存在

　　电网架构不够完善，是另一个主要问题之一。据佛山供电局分析，各区在电网运行都存在不足。

　　南海是佛山电网负荷相对密集的区域，区域内部分110kV变电站负荷较重，线路潮流偏高，若其局部地区的110kV线路发生故障或检修停电时可能会造成其它线路过载运行。目前，佛山供电局就此提出相关解决方案。

　　今年220kV旭升站的投运极大改善了顺德电网网架结构。但由于部分输变电站工程还未建设或投运，电网“卡脖子”问题依然会存在。

　　三水、高明和禅城区的电网无功配置容量都出现不足现象。供电局建议，尽快对无功配置不足的变电站增加无功补偿装置。

　　对策

　　最缺电时期到来，节电就是“自救”科学用电项目试水

　　电力紧张对于制造业高度发达的佛山来说无疑是沉重的负担。然而，佛山供电“限电不拉闸错峰不减产”目标提出后，这个看似不可能完成的任务却因为科学用电的深入人心并积极推进而变得现实起来。

　　随着用电缺口的攀升，佛山已进入到10多年来最缺电的时期，节电提升到“自救”的层面。

　　错峰用电也可省钱

　　一部分企业在错峰用电中尝到了甜头。某陶瓷企业，实施峰谷电价后，在电力部门的指导下，将耗能大的球磨机改为夜间运行。由于磨制的原料不能满足每天使用需要，于是该企业斥资又添置了一台球磨机。

　　一个多月下来，企业老板惊讶地发现，在峰谷电价相差3.16倍的情况下，由于在低谷时期生产，自己省下来的电费竟然比赚的钱还要多，新添一台球磨机的成本很快就赚回来了。消息传开后，许多陶瓷企业纷纷效仿。

　　有企业表示，错峰固然对生产会有一定影响，但只要以科学的方法来安排，错峰也不一定就是坏事。

　　另一组数据也足以说明“错峰不减产”并非不可实现。据统计，去年一季度缺电严重时，佛山的生产总值却达423.13亿元，同比增长18.5％。上半年，佛山GDP同比增长19.5％，为近年来最快的增长速度，规模以上工业总产值同比增加33.9％。

　　科学用电示范小组成立

　　这场“自救”风暴的掀起，直接起源于去年4月份成立的由供电局和佛山市科协联合成立的一个15人组成的科学用电示范项目工作组。

　　尽管目前佛山错峰用电已经达到了相当高的水平，但是还有很大的潜力可挖。工作组发现，有的企业2万多元的电费中，有上万元是由于功率因素考核调整而多交的电费，用电效能低已直接影响到一些中小企业的经济效益。

　　为此，工作组经分析确定以“企业功率因素低整改、变压器大马拉小车改造、利用峰谷电价调整生产班次”三个典型案例，再以企业为活生生的例子，对他们展开省电救援，科学用电示范项目试水。据了解，在3个月时间内，工作组帮助7家企业进行了调查分析，为企业提出了合理化改造意见，并对节电的效果进行了测算和评估。

　　此次示范项目的另一层含义，是给那些用电效率低的企业树立一个榜样，因为只有实实在在的例子才最有说服力。

　　变压器告别“大马拉小车”

　　企业装变容量与实际使用容量不匹配，是造成企业电能浪费主要原因之一。

　　佛山部分企业变压器负载率偏低，有的甚至低于10％，增加了变压器的无功损耗，造成电能浪费。

　　工作组向这类企业解释其弊端并提出改造意见，最终帮助企业降低生产成本。

　　功率因素考核低是浪费的另一个主要因素。据介绍，佛山大型企业用电功率因数基本都在0.90以上，但一些中小企业的功率因数却远远未能达到国家规定的标准。

　　据供电局有关负责人介绍，由于设备和用电管理上的原因，佛山一些中小企业的用电功率因数维持在0.4的水平，最低的甚至只有0.16。该负责人向记者举了这样一个例子：“一家企业几年来每月都要多交电费万余元，改造后的当月，该企业反而获奖1000多元。”

　　节能改造引入市场投资

　　供电局的有关负责人表示，企业的节电改造项目要在企业自愿的基础上实施，而科学用电示范项目工作组没有足够的资金来帮助企业进行这种改造。

　　日前，顺德区首例合同能源管理项目顺利实施。顺德区经贸局也拟推广这种商业化节能机制，积极申请世界银行和全球环境基金贷款，扶持合同能源管理公司发展。

　　在国外就有一种合同能源管理(简称EMC)模式来帮助企业进行节能改造。这种模式一般由专业化的能源服务公司与企业签订3—5年的合作合同，由能源服务公司投资节能设备，在合同期内由EMC公司与企业按比例分配或由EMC公司独家获得享受节能效益，合同期满后，高效能的设备和节能效益全部归企业所有。

　　回顾

　　电网基建建设如火如荼

　　2005年佛山电网十余项基建建设如火如荼，经过一年的大力建设，电网供电能力、供电可靠性和灵活性进一步提高。

　　500千伏顺德输变电工程奠基

　　广东省电网的一条重要输电线路穿越顺德直达江门。500千伏顺德输变电站建起来后，就等于在这条省电网“高速公路”上开了一个出口，直接将高压电降压后供顺德使用。该输变电站于2005年6月8日奠基，预计总投资12.04亿元，是迄今为止佛山地区乃至广东省建设规模及投资规划最大的输变电工程项目，计划2006年年底投产。

　　220千伏旭升输变电工程提前投运

　　2005年6月7日，位于顺德高黎的220千伏旭升输变电工程正式投入运行，该工程是广东电网公司2005年“迎峰度夏”8项重点工程之一，工程总投资2.7亿元，可增加供电能力9.6亿千瓦时。该变电站位于高新技术开发区负荷中心，其正常供电范围包括顺德区的容奇、华容、桂洲、中兴、华口共5座110千伏变电站。它将成为500千伏顺德变电站向负荷中心输送电力的重要枢纽变电站。

　　220千伏康乐变电站投产

　　三水区220千伏变电站——康乐变电站于2005年12月22日正式投产对外送电。该电站位于三水中心科技工业园的电力负荷中心，投资达1.7亿元。它的投产将保障三水中北部乐平、芦苞、大塘地区未来10年的用电需求，同时将作为枢纽变电站，实现承接清远电力向三水电力负荷中心的输送。

　　福能发电厂用上天然气发电

　　佛山市福能发电厂第二台机组2005年3月投入发电，该机组可以采用天然气为燃料，实现零排放、零污染。其第一台机组于2004年7月26日上午正式投产发电，实现了“当年开工、当年投产”。该发电厂位于禅城区沙口发电厂旁边，总投资10亿元，总装机容量37.6万千瓦，每年可以发电18亿千瓦时。新建的福能发电厂，与佛山发电厂、沙口发电厂一起，组成佛山市中心城区的一个“动力核心”。

　　本版撰文刘三琴伍伟强

　　陈伟明刘丽华

　　图：

　　佛山仍须加强电网建设，解决“卡脖子”问题。梁宇摄

　　资料图片

　　在电力电量双缺的局面下，佛山实行错峰用电，为全市经济的增长提供了坚实的电力支持。梁宇摄