汕头今年GDP增长目标11％ 单位能耗下降目标3％

　　本报讯记者王开颖报道：中共汕头市委八届六次全体会议1月4日至5日在市委会议中心举行。全会的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议和省委九届八次全会精神，总结2005年工作，部署2006年工作。全会由市委常委会主持。市委书记林木声代表市委常委会报告工作，对今年工作提出要求。市委副书记、市长黄志光总结2005年我市经济社会发展情况，对今年经济工作作了部署。全会分析了形势，统一了思想，明确了任务，增强了信心。

　　出席会议的有，市委委员38人，候补委员8人。不是八届市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协中共党员领导同志，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委，中央和省驻汕单位、市直单位党员主要负责同志，各区县长，各镇（街道）党（工）委书记列席了会议。市人大常委会、市政协的非中共党员领导同志应邀参加了会议。

　　全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，市委八届四次全会以来的一年，是全面落实科学发展观，加快构建和谐社会的一年，是开创稳定发展新局面的一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委九届六次、七次全会以及张德江同志考察汕头重要讲话精神，按照“调整结构，加快发展，强化管理，提升素质”的总体要求，团结带领全市人民抓住发展机遇，加强薄弱环节，突破重点难点，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新突破新进展。预计2005年全市生产总值可达到677亿元，增长11．2％；全市一般预算财政收入29．44亿元，增长19．43％，经济社会发展各项主要预期目标可顺利实现。主要表现在十个方面：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观和构建和谐社会的精神实质；在更高层次上谋划汕头发展，进一步完善发展思路；组织重点突破，推动经济快速健康协调发展；深化改革开放，做大做强内外源型经济；促进区域协调发展，加快城市化进程；全面推进文化大市建设，提高社会发展水平；积极推进依法治市，加强民主法制建设；关心群众生产生活，注重解决民生问题；加强社会管理，促进社会和谐稳定；全面加强党的建设，改善党的领导。

　　全会总结一年来的工作，主要有五个特点：一是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；二是坚持发展与管理两手抓；三是坚持不断增强发展后劲；四是坚持充分调动一切积极因素；五是坚持抓班子、带队伍、促基层。

　　全会强调，在看到各项工作取得较好成效的同时，要重视解决增长方式粗放，经济结构不合理，经济发展同人口增长、生态环境、自然资源的矛盾加剧的问题；重视解决自主创新能力不强，经济整体素质不高，投资增幅和投资率偏低，经济持续增长动力不足的问题；重视解决城市对农村的辐射带动能力不强，城乡二元结构矛盾比较突出，城乡发展、区域发展不协调的问题；重视解决就业和社会保障压力增大，社会事业发展相对滞后，文化建设水平有待进一步提高的问题；重视解决社会不稳定因素仍然存在，管理工作有待加强，安全生产基础比较薄弱，保持社会和谐稳定压力增大的问题；重视解决一些领导班子和领导干部素质不高、能力不强，部分基层组织缺乏凝聚力和战斗力的问题。

　　全会提出，今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，意义重大。今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委九届七次、八次全会精神，按照省委提出的“科学发展、稳定和谐、为民务实、提高能力”的工作方针，围绕建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市的目标，继续调整结构，加快发展，强化管理，提升素质，全面完成今年的各项任务，为实现汕头的振兴和跨越式发展夯实基础。

　　全会指出，必须认真贯彻落实科学发展观，做大经济总量，创新发展模式，优化结构，降耗增效，在实现经济较快增长的同时，全力推动经济社会发展转入科学发展的轨道。今年全市经济增长预期目标定为11％，单位生产总值能源消耗比去年下降3％。为推动经济社会发展转入科学发展的轨道，今年的经济工作要抓好五项重点：增强自主创新能力，着力转变增长方式；增加有效投资，做大做强内外源型经济；加快城市化进程，推进社会主义新农村建设；优化资源配置，提高可持续发展能力；深化体制改革，增强发展活力。

　　全会指出，必须推进社会主义政治文明和精神文明建设，努力构建和谐社会。要加强民主政治建设和推进依法治市；大力推进精神文明建设；全力维护社会稳定。坚持以协调处理好各种利益关系为核心，正确把握好执行政策、加强教育、强化法治的原则，切实加强社会管理，全力维护社会稳定。在实际工作中，要增强“六种意识”，即确立稳定压倒一切的意识，确立守土有责的意识，确立群众利益无小事的意识，确立预防为主的意识，确立依法维稳的意识，确立常抓不懈的意识。

　　全会指出，必须坚持以人为本，着力解决群众的切身利益问题。要千方百计扩大就业和完善社会保障体系；切实解决城乡群众的生产生活问题；大力加强安全生产和食品安全监管工作。今年秋季起在全市农村全面实行免费义务教育，免除所有农村户籍学生义务教育阶段杂费。深入推进新型农村合作医疗制度改革，全面实施合作医疗区（县）办区（县）统筹制度模式，扩大新型农村合作医疗覆盖面，把农村合作医疗筹资标准从人均30元提高到50元，让农民“大病有统筹”。创新农村医疗体制，从最偏远的、最需要的地方抓起，用3至5年时间每个村建立一个医疗保健站，由村提供场所，镇卫生院提供设备、派出医生、聘请卫生员，统一管理，财政给予一定资金扶持，让农民“小病不出村”，从根本上解决农民看病难问题。

　　全会强调，实现经济社会又快又好发展，关键在于加强和改进党的领导。必须以提高执政能力为重点，进一步加强党的建设。要坚持用科学理论武装党员干部的头脑；加强领导班子和干部队伍建设；高度重视基层组织建设；大力推进反腐倡廉工作。

　　全会指出，实现今年经济发展预期目标，必须坚持以科学发展观统领发展全局，立足当前、考虑长远，统筹兼顾、重点突破，提高效益、关注民生，把经济社会发展切实转入科学发展轨道，实现经济社会又快又好发展。在具体工作中，要做到“六个坚持”：坚持科学发展观，能快则快，加快发展；坚持内外结合，练好内功，用好外力；坚持改革创新，增创发展新优势；坚持统筹城乡发展，认真解决“三农”问题；坚持资源节约和环境保护，促进经济社会可持续发展；坚持关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。重点要抓好九方面工作：一是推进经济结构调整，促进产业优化升级；二是千方百计加大投资力度，实施投资拉动；三是发展现代农业效益农业，建设社会主义新农村；四是加大招商引资力度，推动内外源型经济发展；五是深化改革，增创加快发展的体制优势；六是大力节约能源资源，建设资源节约型社会；七是加强财税金融管理，进一步提高资金使用效率；八是关注民生，着力解决人民群众的切身利益问题；九是繁荣发展社会各项事业。

　　全会号召，全市各级党组织和广大共产党员，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚定信心，奋发进取，扎实工作，全力推动全市经济社会发展转入科学发展的轨道，为实现汕头的振兴而努力奋斗！