特别关注：中国特色政党制度与构建和谐社会

　　New Page 1

　　［编者按］中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是具有中国特色的政党制度。在构建社会主义和谐社会的过程中，民主党派大有可为。

　　制度本身体现着“和谐”内涵

　　追求和谐，是中国政党制度的内在要求

　　中国真正意义上的政党产生于20世纪初，此后，中国的政治家们模仿西方的政党制度从事政治活动。但无论是多党制，还是一党制，都难以在中国的土壤中生根。

　　几千年来，和合思想已经深深融入中华儿女的血脉，贯穿于中国人对人与自然、人与社会、人与人之间关系的深刻认识和辩证处理之中。所以，中国在经历了清末民初政党林立、混乱纷争和此后的国民党一党专制、万马齐喑的黑暗岁月之后，必然要寻求一种符合中华民族心理、体现中华民族“和合”理念的政党制度。

　　抗战时期，在中国共产党领导下形成了抗日民族统一战线，使中华民族取得了自近代以来反侵略战争的第一次胜利。中国共产党为劳苦大众谋利益的宗旨，海纳百川的感召力，团结全民族一致抗战的伟大气魄，使人们看到了中国的前途和希望。因此，当抗战胜利后，国民党政府不顾全国人民要求和平、民主的共同愿望，挑起全国性内战时，国民党的独裁统治已成为中国社会最大的不和谐因素。中国社会的各种政治力量便纷纷聚拢在中国共产党的周围，希望在中国共产党的领导下，建设一个真正安宁、民主、和谐的社会。正因如此，1948年5月，当中共中央发布“五·一口号”，提出与各民主党派等筹备召开新政协、组建民主联合政府时，便立即得到社会各界的热烈响应。

　　以1949年9月中国人民政治协商会议的召开为标志，我国正式确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一制度的诞生，是历史的选择，是中华文化的选择，更是人民的选择。

　　体现和谐，是中国政党制度的基本内核

　　我国政党制度有四个显著特点：其一，共产党在各政党中处于领导地位，各民主党派在政治上接受中共的领导。其二，共产党和各民主党派都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为共同目标。其三，共产党和各民主党派之间在实现共同目标的基础上实行一种长期共存、平等合作、民主协商、互相监督的关系。其四，共产党和民主党派都享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。这些特征，无不蕴涵着“和合”思想的精髓。

　　“和而不同”，是中国政党制度的重要特征

　　“和而不同”是中国传统“和合文化”的重要内容。在一个统一体中，不同方面、不同要素相互依存、相互影响，相异相合、相反相生；“和谐而又不千篇一律，不同而又不彼此冲突，和谐以共生共长，不同以相辅相成”。中国共产党与各民主党派在长期的革命与建设实践中，正确和智慧地处理“同”与“异”的关系，求大同，存小异，以多党合作的实践诠释着“和而不同”的理念。

　　中国共产党是国家与民族整体利益的代表，各民主党派则分别代表不同利益的群体。在中国这样一个有13亿人口的大国，如果各个方面的利益要求得不到正常的体现，必然会导致社会的不稳定。而多党合作这样一种政治格局，既体现了中华民族整体利益的一致性，又使各方面、各阶层人民群众的利益和愿望都能充分地反映、表达出来，在一致性和差异性的调整中使社会达到和谐。全文<<<<<

　　大处着眼民主党派要发挥积极作用

　　构建社会主义和谐社会是一项重大的战略任务。各民主党派作为参政党，应不断加深对构建社会主义和谐社会重大意义的认识，在推进和谐社会建设的实践中发挥积极作用。

　　坚持以马克思主义为指导，巩固构建和谐社会的共同思想基础

　　历史和现实都表明，马克思主义作为我国社会主义事业的指导思想，是实现政治和社会稳定的共同思想基础，也是各民主党派与共产党团结合作的共同思想基础。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，是社会主义事业兴旺发达的根本保证。如果动摇或者放弃马克思主义的指导地位，就会造成意识形态领域的混乱，就会丧失社会和谐的思想基础。

　　坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，为构建和谐社会服务

　　我国的社会主义民主在政党制度方面体现为多党合作与政治协商，是符合中国国情的民主运作方式。我国人口多、底子薄，在社会主义现代化建设的过程中最需要的就是稳定。我国的各民主党派既具有进步性又具有广泛性，反映和代表着特定群体的特殊利益。各民主党派通过参政议政和民主监督，使不同利益群体的愿望和要求以合法的形式表达出来，使矛盾和问题得到妥善化解，对维护国家政局稳定、促进社会和谐起到了重要的保障作用。

　　对参政党来说，维护和坚持多党合作和政治协商制度是参政党自身存在和发展的需要，也是参政党为构建社会主义和谐社会服务的首要政治责任。民主党派要为构建社会主义和谐社会作贡献，就必须坚持走中国特色社会主义民主政治的发展道路，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、落实好，坚持多党合作和政治协商的政治准则，履行好参政议政、民主监督的职能，提高合作共事的能力，真正做到与共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

　　坚持把发展作为第一要务，为构建和谐社会建言献策

　　在社会主义初级阶段，发展始终是硬道理，经济建设始终是我们全部工作的中心。发展是社会主义事业兴衰成败的关键所在，也是解决中国一切现实问题的关键所在。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。

　　参政党应把科学发展作为参政议政的第一要务，在参政议政中更加关注国计民生和人民群众的切身利益，更加注重维护社会公平，更加深入地研究由于经济发展与社会发展失衡所引发的各种社会问题，就如何建立社会公平保障体系、如何建立适合新时期要求的困难群体利益表达机制等事关和谐社会建设的重大问题，提出具有战略性、前瞻性而又切实可行的建设性意见。

　　坚持发展社会主义民主与法治，努力维护社会稳定

　　发展社会主义民主与法治，是构建社会主义和谐社会的重要内容。参政党要在发展社会主义民主与法治的实践中有所作为，就必须履行好民主监督的职能，发挥好民主党派中各级人大代表、政协委员的作用。应加强他们与广大成员的联系，更加充分地发挥他们了解民情、反映民意、集中民智的作用。这不仅有利于提高他们自身参政议政、民主监督的质量，更有利于扩大广大成员有序的政治参与，畅通社会主义民主渠道，充分发挥民主党派在反映群众利益诉求、畅通社情民意、协调社会利益关系方面的作用，调动广大成员积极参与国家政治生活，完善有序政治参与的机制，并在党派内部营造宽松和谐、畅所欲言、生动活泼的政治氛围。各民主党派应准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，深入调查研究，探索社会各阶层、各群体和谐相处的体制和机制，努力协助中共中央和政府做好化解矛盾、理顺关系、促进团结的工作，从源头上减少不稳定因素，推进社会主义和谐社会建设。全文<<<<<

　　坚持弘扬先进文化，为构建和谐社会建树坚强的精神支柱

　　坚持弘扬先进文化，激发社会创新活力，为构建和谐社会建树坚强的精神支柱。我国民主党派成员大都是党外具有一定代表性的知识分子，他们在传播先进文化方面具有相当的优势。要发挥他们在弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神中的巨大作用，宣传马克思主义和科学精神，促进全社会形成共同理想和信念，宣传爱国守法、明礼诚信，团结友善，勤俭自强和敬业奉献的基本道德，促进和谐社会的进一步形成，为建设和谐社会建树坚强的精神支柱。全文<<<<<

　　您对于民主党派在构建社会主义和谐社会中的作用有何看法？欢迎留言讨论。