计生奖励岂容“缩水”_新闻中心

计生奖励岂容“缩水”

http://www.sina.com.cn 2006年01月07日00:02 红网

最近，记者在豫南农村采访时了解到：由于税费改革后县乡财政困难，导致有关奖励独生子女的国家政策“缩水”。一些地方因财政没钱兑现奖励费用，甚至对农户申领独生子女父母光荣证作出种种限制。（1月6日《半月谈》）　　近年来，国家推行“奖励少生”政策，部分解决了农村计划生育家庭面临的实际困难，受到了群众的欢迎，一些尝到甜头的农村群众甚至编写了顺口溜来表达自己的喜悦。如果在独生子女奖励费用上不兑现国家的承诺，势必引发人们对国家“奖励少生”政策落实的担心。在如今许多农民仍然习惯于养儿防老、传宗接代，农村重男轻女、多子多福的思想依然十分严重的情况下，这种担心在一定程度上影响了农民执行计划生育政策的积极性，也必定挫折通过“奖励少生”这种利益导向机制解决“越穷越生，越生越穷”的恶性循环问题的政策愿望。因此，奖励独生子女的国家政策“缩水”的后果将是严重的。　　更为致命的是，政策“缩水”甚至“打白条”损害了政府公信力。现代行政管理理论表明，政府公信力是市场赖以良性运行的稀缺性资源，建设一个有公信力的政府是保障现代市场经济正常运行的重要条件。政府必须令出必行，言而有信，才能建立起强大的公信力。中国的老百姓特别是农民，目前生产力水平还很低，特别是率先实现计划生育的家庭，生产生活还面临着很多困难，不兑现奖励费用，只开“空头支票”，政府就会失信于民。　　计划生育工作曾被称为“天下第一难”。过去“教育为主劝说做，思想不通逼着做”，而如今，走村串户兑现奖励政策时，“话好说了，工作好做了，计生干部受欢迎了”，这反映着人民群众对政府的满意度和信任度。这种局面来之不易，千万别让不能及时兑现的计生奖励给毁了。　　(稿源：红网) 　　(作者：马碧) 　　(编辑：杨国炜)