岂能守摊混日子？砸破公务员“铁饭碗”！

　　作为新中国成立以来第一部干部人事管理的综合性法律，公务员法于1月1日起正式实施。与此前施行了10多年的《国家公务员暂行条例》相比，公务员法在公务员的范围、权利义务、奖惩、任用和管理等方面，新意颇多。其中当公务员不等于进了“保险箱”、端了“铁饭碗”，这是公务员法特别强调的一点。

　　多年来，公务员在全社会称得上是一个香饽悖的职位，吃穿不愁、旱涝保收。只要

　　因而，从法律层面上打破公务员“铁饭碗”，实现公务员的合理有序流动，这既是公务员法的一个显著亮点，其实也是社会公正、合理、有序发展的要义。正如专家所说，这有利于加强对公务员的管理和监督。

　　而公务员法重在对公务员的严格管理。除规定了严明的行为规则和考核、惩戒制度外，还规定了公务员9项基本义务、16项基本纪律，进行严格考核，考核的结果与职务的升降、与涨工资发奖金以及辞退相挂钩；违反纪律的要受处分。同时，规定了领导成员的引咎辞职和责令辞职制，即所谓“问责制”。显然，公务员法着重于从奖优罚劣上打破“铁饭碗”，强调的是责权对等。而在笔者看来，打破多年积淀下来的“铁饭碗”思维定势，不应忽视公务员竞争机制建设。

　　毫不忌讳地说，由于“官本位”思想的影响，时下的公务员队伍建设生态环境差，“源头活水”不足。最突出的表现就是官场盛行关系学、厚黑学，钱能买官，钱能保官，缺失那种想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有提拔的竞争氛围。从而导致某些人或跑官要官，或不求进取、得过且过“守摊混日子”，制约了行政能力的发挥。

　　基于此，要真正打破公务员“铁饭碗”，不能仅仅满足于问责，更重要的是改革公务员管理体制，建立健全一套完善的竞争机制，坚决杜绝用人上的不正之风，严格落实公务员的升迁与绩效挂钩，能者上，庸者下，无为者走人，使真正想干事、能干事、会干事、干成事的人脱颖而出。

　　当然，公务员法的实施是一种进步，相信在实施过程中会进一步完善，真正地让干事的人的“饭碗”铁起来，让不干事的人的“饭碗”掉下去。