重整河山看退耕

　　水清山绿换天地

　　虽是万木萧条的冬季，但我们登高远望，还是看到了林草繁茂、植被绵厚的景象。

　　世纪之交，党中央、国务院做出在生态脆弱地区实施退耕还林工程的重大决策，其中90％的退耕还林任务被安排在西部。宁夏经过2000年的试点、2001年后的大面积退耕，现

　　5年过去了，原来灾年颗粒难收、丰年收成微薄的坡耕地，现在长满了沙柳、柠条、山桃、山杏、沙棘、枸杞、松树……山变绿了，水变清了。

　　先行一步的彭阳县，经过退耕还林后自然环境进一步改善，基本实现水不下山、泥不出沟的治理目标，每年少排泥沙500万吨，一般雨水，都不会造成灾害。2002年夏季，当地一昼夜降雨120多毫米，山上却没有形成洪流，水保设施完好无损。

　　在山高坡陡、水土流失严重的西吉县，林木覆盖率5年内由8％提高到30％以上，水土流失得到有效控制，土壤侵蚀量也大幅度下降。水清山绿，已经不再是当地人遥不可及的梦想。

　　2005年，位于中部干旱带上的同心县遭遇50年未遇的大旱，13个月累计降雨仅110毫米。大面积耕地无法播种，90万亩夏粮95％绝产。但是，在这个县最贫困的窑山乡五道岭子村，记者却看到了一片绿色。同心县副县长马宁告诉记者，没有退耕还林，这里的景象将“惨不忍睹”。

　　退耕还林促进了畜牧业的发展：在固原市五县区，畜牧业产值4年内就由2.06亿元提高到5.24亿元，肉牛饲养量占全区的38.84％。

　　由于在退耕还林的同时建成了400万亩高标准农田，实行精耕细作，整个固原地区的粮食产量不但没有减少，反而逐年增加，仅2004年就比2000年增收1.9亿公斤。

　　退耕还林5年，宁夏河山为之一变。退耕还林，在宁夏最显著的效益是生态效益。

　　功在利民得人心

　　在山区各地采访，随便找一个农民问问对退耕还林的看法，都会得到这样的回应：“好得很嘛！”“太满意了！”“这事办到我们老百姓心里了！”

　　不论是当地干部，还是普通群众，都对退耕还林表现出前所未有的热情。从最初的“要我退”，到后来的“我要退”，几乎没有多少“间隔”，争退耕还林指标，成为大家的共同心愿。有指标的，嫌少；没有指标的，争指标；指标尚未下，就先“退”下来再争取列入指标。结果，很多地区提前完成指标，超额完成指标。完成了指标的，还希望再追加指标。

　　固原市原州区开城镇青石峡村村主任苏建平告诉记者，全村在2000年退耕4316亩之后，又在2003年退耕567亩。现在还有500亩可退耕地，群众希望都退下来。

　　账是明摆着的：每退一亩耕地，国家补贴100公斤粮、20元钱。而农民在这些贫瘠的土地上辛辛苦苦“刨食”，也难有这么多的收入！许多坡耕地，亩产不过50公斤，甚至更少！退耕还林，对许多农民来说，是“只赚不赔”的大好事。

　　西吉县林业局的一份资料显示：该县因退耕累计减收粮食7200万公斤，而国家为此补贴的粮食却有1.11亿公斤，补贴的现金也有2220万元：“收”大于“减”。

　　据介绍，在固原市，有110万人从退耕还林中受益，占当地农业人口的80％以上。国家补贴的粮款，在当地农民收入中占有很高的比例。

　　在彭阳县，粮款补贴5年合计使退耕户户均增收7450元。这对年人均收入只有1000多元的地区来说，是个不得了的数字。

　　同心县2005年遭遇了50年不遇的大旱，许多农田颗粒无收，但人心稳定，没有出现群体上访、结伴乞讨现象。马副县长一语中的：这主要得利于退耕还林。农民有了基本口粮，心里就不慌了。大旱之年，当地农民饮用水每吨运费最多达120元，全县每月为此就要支付500万元。当地政府限于财力只能解决其中一小部分，大部分是农民自己想办法解决了，这里面就有退耕还林的补助款。

　　有多少人是因为有了退耕还林的补助，才度过了灾荒！

　　腾出双手创新业

　　退耕还林，不仅恢复了植被、改善了生态环境，而且将大量农民从繁重的农业生产中解脱出来，使他们腾出双手开辟新的产业，加快脱贫致富。

　　记者在彭阳县柳沟门村采访时，见到了57岁的回族农民马德青。退耕还林后，他家利用当地日益增多的饲草养起了牛羊，日子越过越红火。2002年，他家从窑洞搬进4间宽敞明亮的砖瓦房，原来的窑洞变成了羊圈。今年又用卖牛的钱做学费送儿子到江西上大学，家里也装上了电话。据他说，他家的收入在村里只能算个“中等水平”。这两年，这个有40户人家的山村，就买了十几辆农用三轮车，80％的农户购买了摩托车。今年又有5户人家装上了电话，多数年轻人买了手机。抚今追昔，马德青感慨万千：“今天的日子，过去连想都不敢想啊！”

　　原州区七营镇高崖村，原来是个远近闻名的穷村。退耕还林后，他们在2000亩布满盐碱的河滩地上栽种了枸杞，收入成倍增加。63岁的李文林家有8亩枸杞，每年6月到10月枸杞成熟季节，不仅全家人忙得不可开交，而且要从外面雇人来采摘枸杞。全村的窑洞，近两年全部变成了砖瓦房。昔日的告状村、要饭村、打架村，变成了安宁、和谐、初步解决温饱的新农村。说起退耕还林给全村带来的变化，这位饱经沧桑的老人笑得合不拢嘴。

　　彭阳县利用林草资源在退耕地里养起了“森林鸡”，现在，12个护林点放养的这种“生态鸡”已经达到2万只，规模还在继续扩大。

　　原州区开城镇青石峡村大面积退耕后，从山上搬到离城镇只有2公里的地方。许多人利用这一优势搞起了多种经营和劳务输出，日子也一天比一天好起来。

　　在西吉县，有3万多名农民从农业生产中解放出来，在养殖、运输、经商、劳务输出、农产品加工销售等领域一展身手。

　　在彭阳县，劳务输出人数由退耕前的2万人迅速增加到4万多人。

　　在同心县，2001年到2005年劳务输出累计达到39.5万人次，总收入达7.9亿元。

　　许多地方在退耕还林后大面积调整了种植结构，扩大经济作物面积，增加收入。

　　退耕还林，被宁夏人民誉为民心工程、扶贫工程、德政工程。退耕还林，以“粮食换生态”，收到了“一举多赢”的效益！ (光明日报记者 庄电一 本报记者 王霞)