上千人户口竟留在大马路上

　　本报讯（记者刘显仁通讯员陈明惠）珠江隧道南出口的花地大道北段竟还“住”有上千市民！1988年修建珠江隧道时，它在芳村出口的落点恰是一个住宅密集的小区，小区住户因此全部拆迁分散到别地居住。但至今16年过去了，仍有近300拆迁户的户口保留在早已变成车流不息的主干道上。昨日，荔湾区花地街有关负责人向记者介绍，空挂户不仅不利于基层开展计生、民政、劳动保障工作，也给空挂户自身带来不便。他呼吁这上千空挂户主动将户口迁到居住地。

　　奇怪：主干道上“住”有上千人

　　这上千名空挂户主要聚集在陆居路和新隆沙两个居委会。陆居路居委党支部副书记周大姐是这两个居委中工作时间最长的工作人员，至今已在此工作15年。她说，修建珠江隧道前，目前隧道出口及花地大道北这一片是住宅区，主要是多座四五层楼的宿舍以及一些私人房屋。拆迁后，这一片住户的一部分由有关部门安置到其他地方居住，还有一部分住户是补偿现金，自己另购房屋居住。一晃16年过去了，除去一部分拆迁户主动将户口迁至居住地外，至今仍有近300户上千人的户口保留在花地大道的马路上。

　　原因：或为小孩上学或嫌麻烦

　　究竟是什么原因导致大量的住户不愿将户口迁走呢？花地街有关负责人分析，原因之一可能是为了该地段的优质学位。因为这一带恰是芳村小学、大策小学的地段生源所在地。芳村小学至今仍是整个芳村地区公认最好的小学之一，大策小学则在去年刚晋升为省一级学校，也是一所好小学。陆居路居委周大姐还认为，有部分空挂户是嫌麻烦才没有迁走户口。她说，花地大道的空挂户主要是些老人，“老人觉得反正年纪已大，户口也没有特别大的用处，干脆不迁算了”；还有的空挂住户曾对居委工作人员表示，主要是老居委这边的人都熟络了，办事方便，所以不愿意迁户口。第三个可能的原因是，部分拆迁户的迁入住址不符合户口迁入条件，导致小部分想迁走的空挂户有心无力。新隆沙居委一工作人员介绍，辖区曾有一位拆迁户被安置到石围塘周边一临建居住，他主动来居委迁户口却因条件不符被户籍管理部门拒绝。就这样，这一批近300户上千人的户口至今悬在花地大道上。

　　麻烦：计生民政服务难上门

　　但时间如此之长的空挂户导致了很多社会问题，不仅给基层政府部门的管理带来难题，也给空挂户自身生活带来不便。街道党工委副书记徐于丰苦笑道，一晃16年过去，街道居委的工作人员也先后换过几批，有些新来的同志可能连这一带已消失的小巷名字都不了解，更谈不上对这些空挂户知根知底，再加上空挂户的新住所距离居委毕竟有段距离，就更谈不上如何去对这些空挂户深入开展个性化服务工作。计生是首道难关，陆居路居委负责计生工作的李燕表示，有些空挂户甚至连留给居委的电话都已过期，根本就无法联络，“有时我们根本是有力也用不上”。

　　其次，就是民政及劳动保障等部门对居民开展服务工作面临的压力更大。居委周大姐坦陈，曾经碰到过几例空挂户找到居委要求申请低保救济或者失业证，但是居委完全不了解他们的生活及收入情况，社区只能派出专人赶到他们的现居住地找周边邻居去了解，但这种蜻蜓点水式的调查能有多少可信度确实令人置疑。其次，居委本身对家庭矛盾及邻里纠纷的调解等功能难以发挥，不利于社会稳定。如去年12月25日发生在白云区的煤气爆炸事件，惨死的一家三口就是荔湾区长寿西街的“空挂户”。据有关人士介绍，如果不是“空挂户”，居委人员能及时发现问题，上门调解并解决一些实际困难，悲剧说不定就不会发生。