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卫生资源过剩?


http://www.sina.com.cn 2006年01月09日00:00 东南早报

  □江苏省杭州市舒圣祥

  就“看病难、看病贵”等问题,国务院发展研究中心贡森撰写的一份国研报告认为,医疗技术水平低、卫生资源中公共投入不足,以及医疗资源地区分布不均衡都不是根源;中国卫生资源总量已超过现有经济发展水平:相对于经济和人口国情来说,我国财力资源中的公共投入部分稍有不足、人力资源中的护士人数基本适合,但是,其他多种卫生资源(如

床位、设备)都是过剩的。(《新京报》1月6日报道)

  看到“卫生资源过剩”的“宏论”,我马上想起前不久一篇“医院反哺政府”的报道———某经济欠发达地级市,政府财政不但不投入,还从人民医院提取500万元给公务员发工资;某经济发达市,从一家大医院提取1000万元用来发展经济。显然,“卫生资源过剩”与“医院反哺政府”简直就是“天作之合”:前者为后者提供了“理论依据”,后者为前者提供了“事实反证”。

  让“专家”得出“卫生资源过剩”结论的,是基于这样的“事实”:医生门诊人次较低,医院床位利用率低,以及所谓的广大农村早已不“缺医少药”(因为农村医生闲置率高),供给越丰富需求不一定越易满足(因为资源较多的城市就医问题至少与资源较少的农村地区一样严重)。

  卫生资源显然是百姓生活之必需,所谓“卫生资源过剩”,不是现有资源已经多得让大家“用不完”,而是医药费用的暴涨极大地遏杀了百姓的消费能力,大家去不起医院看不起病了,所以卫生资源“过剩”了。卫生部公布的数据显示,由于医疗费用太高,全国约有48.9%的居民有病不看,29.6%的居民该住院而不住院。如果有病都去看,该住院就住院,卫生资源还会“过剩”吗?

  国民卫生福利的提高需要依赖于政府继续加大投入,这是确切无疑的。然而当前更重要的,不是加大对医疗机构投入,以图间接提高国民卫生福利,而是以个体补贴的方式直接提高国民对卫生资源的消费能力。全国40%的城镇居民、72%的农村居民看病需要自掏腰包,加之政府高投入下医药费用仍然非理性高昂,直接酿造了“卫生资源过剩”的幻觉。后者也许并非加大投入所能马上解决,而前者将从政府加大投入中获得最大效用。


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