改革教学从严施教确保培训取得实效

　　不管你是处长还是局长，到市委党校培训必须互称同志

　　改革教学从严施教确保培训取得实效

　　【本报讯】（记者张苹通讯员肖宣）不管你是处长、还是局长，到市委党校培训，一律必须互称同志。进校时，他们要接受入学考试；离校时，学员的成绩和鉴定将及时反馈

　　这是市委党校在开展先进性教育活动中“一坚持、二从严、三服务”（坚持党校姓党，从严治校、从严施教，服务领导决策、服务深圳的改革开放、服务学员）推出的三项新措施。以往，党校学员之间、老师和学员之间互称职务，不利于学员转变观念、搞好学习；今后，这一现象将得到根本改变。与此同时，市委党校适应新形势新变化，积极探索教学改革新思路，努力使干部培训取得更好的实效。

　　干部进校要先过“考试关”

　　从新学期开始，所有到党校培训的各级干部，首先得过入学考试关。去年，市委党校的一份秋季入学测试试题就“考”倒了一些局处级干部。这份试题包括填空、不定项选择和判断题等，结果，个别干部的成绩还不到及格线。结合实施的“治庸计划”，市委党校拟将入学考试制度化，让学员针对自己的理论欠缺和能力差距，增强学习的紧迫感和针对性。

　　根据市委党校在培训中收集的信息，各级干部到党校学习，最希望得到三个方面的收获，即获取新信息、提高行政与决策能力和研究问题。为此，市委党校紧紧围绕提高领导干部执政能力这个目标，积极稳妥地推进教学改革，努力探索具有深圳特色、适应培养高素质领导干部的教学新模式。

　　经过充分的调研，在借鉴发达国家公务员能力标准的基础上，市委党校按照深圳市局级、处级、科级干部的核心能力素质，设计出任职班的骨干课程。局级干部核心管理能力是“决策与监管能力”，处级干部核心管理能力是“计划与组织”，科级干部核心管理能力是“操作与执行”。这样，不同班次和不同层级所体现的骨干课程有所区别，有效地避免了传统课程设置上的“上下一般粗，左右一个样”的问题。

　　教学内容进行重大改革

　　按照市委党校正在研究制订的《2006—2010年发展规划纲要》，未来教学内容将有重大改革，分为三大板块：第一是发展的马克思主义理论，第二块是深圳改革问题和现代化城市管理能力，第三块是党性修养。

　　“市委党校既要发挥培训干部主渠道的作用，也是研究马克思主义的主阵地”。市委党校负责人说，马克思的《共产党宣言》，毛泽东的《为人民服务》、《矛盾论》、《实践论》，邓小平视察南方谈话、江泽民在高州发表的关于“三个代表”重要思想的重要讲话，以及胡锦涛关于科学发展观和和谐社会的重要讲话，都是党校学员的必读书目。

　　第二块的“深圳改革问题和现代化城市管理能力”将主要采取研讨、互动的学习方式。让我们来看看第18期局级干部任职研究班的教学是怎样进行的。

　　这一期的局干班共有学员23名，为2004年新提任或近年来提任尚未参加任职培训的局级干部。学制为2周，共10个学习日。结合局级干部理论水平较高的特点，市委党校大幅减少了当堂授课的比重，只安排了7次讲授课程，同时增设了专题座谈、主题研讨和分组辩论等。其中的专题座谈，邀请市委、市政府和有关研究机构，就深圳的改革和人口问题与学员进行了座谈，既增加了学员们对深圳当前经济社会发展形势的了解，又使学员们能够就建设和谐深圳效益深圳这个共同关心的话题，主动联系本部门的实际进行思考。

　　市委党校还精心选编了9篇高质量的主题文章，汇编成《内部阅读资料》，要求局干班学员必须精读每一篇文章，写出读书心得笔记，并以此作为考核内容之一，从而促进他们把学习内容与自己的本职工作联系在一起进行思考，进而变成自己的理论武器和提高解决实际问题的能力。

　　“案例教学法”受学员欢迎

　　行政管理教研部推出的“案例教学法”，让第30期政府公务员处级干部任职培训班的30多位学员有耳目一新之感。以往大家习以为常的是一位老师站在讲台上侃侃而谈，而在“案例教学”中则是“双讲”，两位老师“一唱一和”、互相配合，多层面、多角度启发学员进行发散性思维。

　　此外，学员们还人手一本《芝加哥热浪》的案例。他们要交作业：芝加哥的主管官员在面临由炎热引起的突然增加的急诊时，最大的挑战是什么？你对他们应付危机的行为评价如何？他们如何才能做得更好？

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　　在此基础上，30多位学员分成三个小组，互相交流讨论，形成解决方案，由各小组汇报人发言。每个小组发言后，由其他小组对其方案提出质疑，相关小组进行答辩，并展开辩论。有不同意见或独立见解的学员，可以自由发言，课堂气氛十分活跃。

　　在充分的思想“碰撞”后，老师进行总结与理论提升，启发大家向更深层面上思考问题：这类危机对于政府管理者能力的挑战是什么？政府还可以做些什么来增加一个城市面临类似攻击时提高自我保护的能力？如果我们遇到“哈尔滨停水事件”该怎么办？……这种以学员思考、研讨为主，辅之以教师的理论传授与引导的“案例教学法”，变传统的侧重“传授知识”为侧重“培养能力”，特别是学员分析问题和解决问题的能力，受到大家的欢迎。学员们在中午吃饭、休息的时间都在讨论案例，学习的主动性与积极性被充分调动起来。

　　市委党校负责人表示，这种“案例教学法”将在今后的教学中不断完善并推广。

　　党性锻炼夯实信念基石

　　党校，被称为培训各级党政干部的熔炉。据不完全统计，市委党校建校以来，共培训和轮训各级干部超过7万人次。

　　党性锻炼是党校学员不可缺少的重要一课，主要采用体验式的教学方式，并要求做到“三规定”，即规定线路，到新成立的井冈山、延安、浦东三所干部学院去体验学习；规定重要班次学员要与当地农民同吃同住；规定学员要写体验材料。

　　记者曾跟随市委党校中青班的学员到井冈山，一起接受党性锻炼。乘坐一晚的火车，加上近三个小时的汽车，学员们顾不上休息，就马不停蹄地赶到井冈山脚下的厦坪镇厦坪村，参加党性教育定点村挂牌暨中青班学员捐资助学活动。随后，中青班学员还参观了井冈山博物馆、毛泽东旧居等地，凭吊井冈山革命烈士陵园，登黄洋界哨口，参观上饶集中营纪念馆等。

　　通过实地考察学习，学员普遍接受到了一次深刻的革命传统教育。考察途中，学员们就如何加深对“两个务必”、“立党为公、执政为民”和“深圳精神”的认识展开了认真而热烈的讨论。返回深圳的第二天，每一个学员就把自己的学习考察体会写成文章，贴在了中青班网站上并汇集成册。