人是科学发展的主体

　　人是科学发展的主体

　　开年八评6

　　市委四届四次全会强调，人是推动深圳经济社会发展的主体力量，并提出把优先发展教育作为可持续发展的根本。这是一种战略性思维的体现。

　　人是现代化的关键。对于深圳来说，完成“十一五”规划，在2010年率先基本实现现代化，要解决的矛盾和问题非常多，非常迫切。千头万绪该从哪里入手？最重要的是全面实现人的现代化的各项指标。从人作为发展的手段看，深圳能不能成功转型，从根本上取决于人的素质。从主要依赖有形资源，到无限开发无形资源，说到底是要建立以人为核心的增长机制；高举改革创新开放旗帜，破除各种体制性障碍，需要更好地发挥人的积极性、主动性；妥善处理社会矛盾，从容应对“矛盾凸显期”，更是要以人的全面转型为目标，建立权利与义务对等、自由与平等匹配的公民社会。从人作为发展的目的来看，走科学发展之路，将引导我们更多地关注生存和生活环境，从而更有效地保护环境，发展资源。这种对人的全面“变革”，不仅可以增强可持续发展能力，更可通过居民现代文明素养的提高，提升城市的文明水平，促进人与自然、人与人、人与社会和谐相处。率先基本实现现代化，我们就要充分体现出人作为手段和作为目的的高度统一性、协调一致性。而这一切，都离不开教育——提高自主创新能力，需要培育出具有现代科技知识和创新能力的高素质人才；建设和谐社会，需要教育和引导社会成员明礼守法、诚信友爱；有效地保护环境，需要不断强化公民道德教育，树立现代环境伦理。以科学发展观为指导，我们必须以人作为发展的核心和根本，通过大力发展教育，促进社会全面进步，实现人的全面发展。

　　人才是决胜未来的法宝。我们必须通过优先发展教育，为实现新跨越储备足够的人才资源。深圳今天的转型，是城市自我提升的内在要求，也是发展困局“倒逼”出来的不二选择。著名人力资本专家指出：“一座城市的未来不是由空间、矿产和土地所决定的，而是由人类的知识所决定的。”知识经济时代，人力资本作为知识的能动载体，将逐步替代稀缺的物质资本和自然资源，成为可持续发展的主导推动力。人才对于城市发展的重要性自不待言。试想，如果没有一大批来自全国各地的贤才俊杰，哪有深圳的辉煌？然而，今天的形势变了，以往是“孔雀东南飞”，深圳以“一枝独秀”的发展形成了巨大的人才“虹吸效应”，如今则是“孔雀满天飞”，各地吸引人才的举措不断翻新，人才流动加快。如果说深圳现在面临全方位的竞争，最激烈的就是人才竞争。我们必须在人才战略方面胜人一筹、先人一步。近年来，深圳先后五次组织海外揽才，吸引各方面专才8000多人。政府冲在人才竞争的最前线，一方面体现了对人才的高度重视，另一方面也显示当前愈益激烈的人才竞争态势。对于年轻的移民城市来说，这种竞争态势所带来的冲击和影响绝不容小觑。内外并举，在继续加大对外部人才吸引力度的同时，强化对本土人才的教育和培训，全面提高本地人口的素质和竞争力，成为深圳当务之急。

　　以人为发展的核心和根本，凸显出教育的战略性地位。教育兴，百业兴；教育强，百业强。教育是一项极其重要的工作，在提高人口素质、提升城市竞争力，特别是在推进发展模式转变方面具有不可替代的先导性、全局性、基础性和战略性作用。今天的教育就是明天的科技，就是后天的生产力。从世界范围看，所有成功完成现代化转型的国家或地区，无不对教育重视有加。在新加坡，教育部在颁发给每一位校长委任状时都会说：“在你手中是许许多多正在成长的生命……（他们）全都对未来抱有憧憬和梦想，都依赖你的指引、塑造和培养，才能成为更好的人和有用的公民。”有关资料显示，世界经合组织各成员国教育经费超出各自政府支出12％。建立特区以来，年轻的深圳在教育方面作出了积极的努力。从特区初创时期“教育与经济同步发展”，到上世纪90年代“教育要适度超前发展”、“教育优先发展”、“建设教育强市”，到新世纪“教育现代化”“教育是投资而不是开支”，深圳的各类教育全面开花，但与城市的快速发展对人才的强烈需求相比，教育还必须有更快更好的发展。市委四届四次全会以教育的率先现代化来定位、谋划教育的发展，提出把教育看成最重要的无形资源，切实加大对教育的投入，完善国民教育体系，努力建设学习型城市，从根本转变发展模式角度，将教育置于战略地位优先发展，体现了着眼长远的雄才大略和坚定决心。教育作为可持续发展的根本，是百年大计，不可能像有些经济工作那样立竿见影，因此需要进行长期的奋斗。深圳各级领导干部必须树立正确的政绩观，在发展教育上舍得时间、舍得投入、舍得声誉，确保教育优先不因干部进退而改变，不随经济冷热而沉浮。夯实科学发展的根基，优先发展教育，绝不是动听的口号，需要付出实实在在的行动，需要全社会关心和支持教育，形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好风气。诚如是，则深圳教育必将迎来更加美好的发展前景。