代表、委员话民生

　　■开篇语

　　市二届人大四次会议和市政协二届四次会议将于本月11日开幕。从今日起，本报开辟“两会”报道特别栏目：“代表、委员话民生”。本报记者将同人大代表、政协委员每天探讨一个与市民息息相关的热点话题，并与读者互动。

　　学生减负、环境保护、医疗收费、社会治安、食品安全、物业管理、开拓就业、网络文明……在“两会”召开的日子里，我们将和读者一道，共同关注这些与我们息息相关的话题，倾听代表、委员的真知灼见。

　　代表、委员们特别委托本报向市民公开征集关于这些话题的意见和建议。本报每日将刊登人大代表、政协委员的个人名片，欢迎读者按照名片上的联系方式发送电子邮件、拨打本报热线和发送手机短信。

　　本报热线接听时间为：1月9日~1月16日，上午10：00~12：00，下午2：00~4：00。

　　如果对这些话题你有什么好的建议，请说出你的真实感受，也许你的“金点子”也会被代表、委员们带上“两会”，成为他们建言献策的内容。

　　去年12月，重庆市一中宣布取消初中一年级早自习。消息传出，学生欢呼雀跃，家长喜忧参半。人们对取消早自习的关注引出一个话题：如何有效减轻学生肩上沉重的学习负担？无疑，一中此举在一定程度上减轻了学生负担，为他们腾出更多睡眠及晨练时间，但学生减负并不仅是取消早自习就可实现的。教育界人士指出：学生补课频繁、教辅材料泛滥……种种问题都制约着学生减负的前行道路。

　　针对这一热点话题，本报记者昨日专访了市人大代表刘绍璋、市政协委员荆瑜。他们对如何减轻学生负担，各自发表了精彩的见解。

　　欢迎广大市民今日就此话题向代表、委员献计献策，发表你的“高见”。

　　■代表、委员访谈高中取消早自习是好事

　　本报讯（记者牟晓晖唐小涛）学生减负年年在提，可为何总是减不下来？昨日，记者就学生减负专访了市人大代表、民建重庆市委专委会副主任刘绍璋和市政协委员、四川外语学院附属外国语学校副校长荆瑜。他们一语中的：各校片面追求升学率、重点率，迫使学校间产生无序竞争是导致学生负担重的最主要因素。

　　早自习

　　记者：一些学校取消早自习成为大家关注的焦点，各方说法不一。你们对此有何评价？

　　荆瑜（以下简称“荆”）：这是好事。这学期第一天上课我们就取消了高中早自习，这样能够保障学生睡眠和身体锻炼，有利于学生减负。

　　虽然早自习对住校生影响不大，他们一般在晚上11点熄灯睡觉，早上7点20分上早自习，可以保证正常睡眠。但对于走读生，早自习的确存在不利影响。不过的确有一些家长持有异议，认为孩子学习时间缩短了。

　　课外辅导书

　　记者：不少学生桌上都堆着高高的辅导书，他们真的需要这么多辅导书吗？

　　刘绍璋（以下简称“刘”）：有调查表明，大部分市民对于买课外书给予肯定，但许多学生选择别人推荐自己购书。对于学校推荐或要求统一购买的辅导书，需要教育行政主管部门加大监管力度，严查学生和家长的投诉，杜绝学校出现单方面行动。

　　荆：从行政管理看，我市各学校的教辅书籍得到了有效控制，但市场上教辅书籍相互抄袭、泛滥成灾的现象依然突出。好的辅导材料对帮助学生提高学习成绩有相当作用。但过于泛滥就不行，只会增加学生负担。

　　比如说，毕业班学生可多几种选择。其他年级一门课程有一本较好的辅导材料就足够了。我们规定年级辅导组不得私自向学生推荐教辅书籍，须与校方共同研究确定。

　　周末补课

　　记者：很多孩子周末会到各种补习班补课，而不少家长也相信“名师+名校=孩子的明天”，把孩子们送去补课。怎样减轻屡禁不止的补课风给学生带来的沉重负担？

　　刘：一位市教委官员曾告诉我，补课现象之所以屡禁不止，尤其占用节假日时间给学生补课，其根本原因在于，我们整个社会仍在为学校排名次，用升学率的高低来评价一所学校的办学质量。升学率是套在校长、班主任和任课老师身上的厚重枷锁。

　　说到各种形式的补课和辅导，又不得不为学生所承受的精神压力担忧，家长们的期望让孩子备受感染，一旦结果让人失望，带来的打击是孩子们所不能承受的，社会上出现的各种个案已经举不胜数。如果家长不盲目追求“名师出高徒”，这些问题自然会迎刃而解。

　　无序竞争

　　记者：您们认为学生负担重的根源在哪里？

　　荆：片面追求升学率、重点率，相互比拼中考、高考成绩使得各个学校出现无序竞争，学生加班、加点补课现象普遍存在，这是导致学生负担重的主要原因。学校升学率高，生源就多，经济效益就高。现在某些学校为挖生源，甚至出现阅卷中的营私舞弊现象，这对整个教育都是有危害的。

　　无序竞争不仅增加学生负担，还给教师增加巨大压力。据我所知，教师群体处于亚健康状态、有心理疾病的不在少数。

　　记者：大家该怎样面对高额的择校费？

　　刘：择校费是因为教育资源分配不均所致，条件好的学校如果不收择校费，即使把校园挤破也满足不了教育需求。同时，择校费的存在，也在一定程度上体现了教育资源的经济价值。因此，在没能找到更好的解决办法之前，规范择校费的收支情况，对择校费实行阳光运作，肯定比单纯呼吁取消择校费更有建设性。