鲤陂，一个多世纪的接力

　　本报记者钟瑜 胡光华

　　百年协会，以和为贵。在万载，有一个迄今134年的水利项目，从一建成起就在一家民间水利协会的作用下，使受益的5个村2000多人未发生争水纠纷，村民关系融洽———

　　在万载，有一个生存了134年的鲤陂民间水利协会。据国家、省、市各级水利专家考证，它是目前世界上最“长寿”的民间水利管理组织。当地群众对记者说，由于协会的精心管理，历史上任何大旱大涝之年，这里的稻田都安然无恙，水用好了，村民的关系也相处得非常融洽。

　　历史：百年惠泽一方

　　2004年11月，水利部和西北农林科技大学专家学者一起，受世界银行组织的委托来到万载考察，他们对鲤陂民间水利协会表现出极大的兴趣，并准备向国内外相关组织推荐。它历经百余年，为何仍充满魅力？

　　据《万载县水利志》记载，鲤陂是在清代同治辛未年（公元1871年）间因灌溉需要，由双桥镇周家寺院组织农民建造的。又因鲤陂建造后存在争水纠纷，于是一朱姓大户便召集各姓族长商议，成立了一个不以营利为目的，统一灌溉管理，按成本收取水费的民间组织，这就是鲤陂民间水利协会。

　　记者见到了现在的协会会长朱瑞金，他介绍说，鲤陂民间水利协会已在民政部门登记注册。现在灌区横跨万载赤兴乡镜山村，双桥镇周家、龙田、蔺桥、僧桥等5个村20个村民小组，干渠长5公里，支渠总长2700米，灌溉1460亩稻田，受益群众2000多人。

　　据了解，各级水利专家多次考察之后，认为鲤陂民间水利协会这种管理形式，是当前解决水利工程管理难的一条有效途径。在国家水利部借鉴国内外经验积极开展灌区用水户协会试点推广之际，它的发现对我国用水户协会的研究和推广具有重要的意义。

　　管理：一年开好三次会

　　“别看我们是土老表，但管理很规范。”采访中，鲤陂民间水利协会的管理人员说。

　　水利协会由会长、副会长、理事（委员）共7人组成管理层，均由会员在当地农民中选举产生。会员由各村民小组长组成，以利于工作。协会是典型的农民自治，实行民主管理制度，大事召开会议决定，日常的管理工作由协会管理层协商解决。

　　朱瑞金介绍，协会成立就包含着“以和为贵”的思想，所以要以科学规范的管理来保持地方用水期间的稳定和谐。目前协会每年定时召开三次会议：第一次开小会，7月15日召开，由协会会员参加，主要讨论抗旱问题和双抢前渠系清淤问题；第二次开大会，9月25日召开，由全灌区的乡镇水利员、村支书、协会管理人员、村民小组长和部分党员参加，主要公布上年的账目情况、确定当年的维修项目和水费计收标准、明确放水员及协会管理人员的报酬标准、评议协会会员工作，并民主选举产生新一届协会领导机构成员；第三次开小会，12月30日召开，公布水利协会年终结算账目。

　　用水管理，是鲤陂民间水利协会工作的重点。分水不均，是造成农户用水纠纷的主要因素。协会实行了分段包干管理，会长、副会长负责灌区统一调度和协调，5名委员分别负责5个村的水量调配和工程巡查，各村会员负责配合。村民朱路生对记者说：“到了用水高峰期，协会实行错峰用水，先灌溉下游再灌溉中游，最后是上游。由于安排合理，什么时候都能保证正常灌溉。”

　　水费计收和支出，实行民主理财，群众都说，每亩田一年收8元水费，不贵，又能确保一年有个好收成，划算！

　　爱心：会员不计报酬

　　水利协会的灌区从来都没有人为水红过脸，更不用说动手动脚。双桥镇的干部说，形成这种和谐相处的氛围，其实得益于鲤陂民间水利协会会员们的爱心。

　　2005年7月的一天，省水利厅的领导问灌区田间打谷子的农民：“要你当会长你当不当？”这位农民的回答很实在：“没什么报酬，管起来也不容易，我不干！”

　　但是朱瑞金却当了9年的会长。问他值吗？朱瑞金憨厚实在地说，大伙信任我，不当不行。据了解，水利协会成员只拿一天8元的误工费，加上年底适当给每人100元至180元的补助，这就是他们的全年收入。

　　朱瑞金两个小孩正在读书，家里负担重。2000年3月，他辞去水利协会会长职务，在广州一家空调厂做仓库保管员，月收入1200元。正当他干得有滋有味的时候，家乡一个电话打来，催他回家主持鲤陂民间水利协会工作。会员说，再不回来，老祖宗创立的水利协会就散伙了。于是，不到半年，朱瑞金回到家，参加了选举又当上了会长。

　　李发生在协会做了7年的管理工作。他说，水利协会的管理很重要，但最重要的是会员的责任心。干旱或是发洪水的时候，协会会员什么也顾不上，没日没夜地守在各自的责任区，为的就是不让群众的稻子受损失，就连家人生病住院有时也难以顾及。

　　协会每年可收水费11680元左右，对无劳力或家有重病的困难家庭，协会免收他们的水费，因此，每年都要免收群众的水费上千元。由于每年都要进行工程维修、渠道清淤，所收水费支付这些工程款，所剩无几，会员们的误工费和年底补助，经常拖欠至次年很晚才发放。

　　尽管这样，他们没有怨言。因为这些淳朴的农家汉子明白：有了和谐，作物才能丰收；有了和气，生活才会美好。