镇海镇（街道）改革机关运行机制

　　宁波日报讯（镇海记者站方芳徐志明记者唐慧卿）镇海区镇（街道）机关运行机制改革日前基本结束，237名机关干部通过双向选择重新确定了工作岗位。这意味着在镇海，镇(街道)机关干部没有了“铁饭碗”。

　　随着城市化进程的加快，镇、街道服务职能大大增强，按部就班的乡镇化工作运行机制已跟不上形势的发展。内设机构庞杂、冗员众多、人浮于事、干好干坏一个样，这些问

　　该区从群众意见较多的地方、效率较低的部门着手，通过改革镇（街道）机关机构设置、人事制度和分配制度，提升机关效能。

　　该区试点的骆驼街道原有一办一所五科室，同时还有10多个事业站所及其各种附属机构。过多过杂的机构设置不仅增加开支，而且造成职能越位、错位、缺位，群众办事也不便。为此，街道在保留原党政办、财政所的基础上，精简了50％以上的下属单位，建立了经济发展、农业服务、社会事务服务、城市建设管理服务、社会治安综合治理工作5个中心，实行“一站式”办公、敞开式服务。目前，骆驼街道的试点经验已在全区推广。

　　通过各种途径，镇海区二镇四街道通过撤并重组后，精简了有关机构16个。在此基础上，针对机关人员少、编制紧、岗位多的特点，采用一人多岗的办法精简人员。目前，6个镇（街道）人员分流50人，其中骆驼街道精简人员占机关干部总数的21%，一批比较复杂的职工劳动关系得到了理顺。

　　在精简机构设置的基础上，实施竞争上岗和全员聘用机制。镇海区共有80名干部通过竞聘走上了中层岗位，其中提拔使用44人，占55%，一大批年轻干部脱颖而出。一般干部实行双向选择，对未被聘用人员安排到基层工作或试岗。通过选择，全区共有7名同志试岗，起到了较好的警示作用。

　　同时，分配机制也打破了“大锅饭”，按岗定薪、劳酬挂钩等激励政策开始推行。机关干部说，以前是干多干少一个样，现在是谁有本事谁就能上，谁有本事谁多得，大家都服气。