打赢了一场漂亮的攻坚战

　　在省委、省政府的正确领导和强力推进下，经过各级党委政府和有关部门的共同努力和真抓实干，全省深化和完善乡镇机构改革工作于2005年底顺利完成，取得了重大成果，达到了预期目标，向全省人民交上了一份满意的答卷，在河南农村发展历史上写下了光辉的一页。

　　此举意义深远。温家宝总理多次强调，要加快推进乡镇机构改革，特别是要防止“

　　此举经验可鉴。在我省这样一个农业大省，能够在这么短的时间较好地解决了十几年甚至几十年积淀的一些矛盾和问题，平稳地完成了这么艰巨而复杂的任务，的确是一件很了不起的事情。充分表明省委、省政府决策正确，决心坚定；充分表明省委、省政府和各级党委、政府制订的乡镇机构改革方案和配套政策科学合理，详细周到，得到了广大乡镇干部的拥护和支持；充分表明省市县乡四级联动，编制、组织、人事、财政、民政、劳动保障、纪检监察、信访等部门各司其职，各负其责，相互配合，形成了分工明确、渠道顺畅、运转协调、反应迅速的高效工作机制；充分表明在改革过程中规范程序，阳光操作，既做到了公平、公正，又做到了合情合理，使上岗者硬气、分流者服气，改革氛围和气；充分表明相关媒体有组织、有领导的宣传策划，有重点、有亮点的政策鼓动，有压力、有动力的进度通报，有特点、有典型的经验推广，为推进改革创造了良好的舆论氛围和环境。

　　此举精神可嘉。广大基层干部职工顾大局、识大体，自觉理解改革，积极投身改革，主动支持改革，表现出了高度的政治觉悟和高尚的精神境界。有的县乡干部带头清退自己的子女亲属，为改革工作做出表率；有的县委书记、县长带头变卖工作用车，为分流安置工作筹措必要的资金;有的地方实行领导干部与分流人员结对帮扶，以实际行动推动人员分流工作的顺利开展。轰轰烈烈的改革实践证明，全省特别是基层广大干部职工是一支能干事、会干事、干好事、不出事、值得省委省政府信赖的队伍。

　　改革的成果来之不易，巩固成果的任务更加艰巨。各级党委、政府和有关部门必须做好改革的完善工作，珍惜和巩固这一来之不易的改革成果。切实加强督促检查，落实各项优惠政策，确保省下拨的资金专款专用，及时为分流人员建立养老保险个人账户或发放一次性补助，并完善相关分流手续;切实做好信访工作和深入细致的思想政治工作，及时解决困难，化解矛盾，做好分流人员的再就业工作，让每一位分流人员感受到党和政府的关心和温暖，确保社会稳定和谐;切实加强机构编制管理，建立机构编制管理台账，实行编制实名制管理，机关事业单位进人严格履行机构编制审核程序，健全机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制，确保乡镇机构和人员编制5年内只减不增。切实加快转变乡镇政府职能，改变工作方式，改进工作作风，切实提高乡镇为“三农”服务的能力和水平，加快建立新型的乡镇管理体制，为我省“十一五”发展和建设社会主义新农村做出更大的贡献。②13

　　本报评论员