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中国军队按联合作战要求改革 陆军比例历史最低


http://www.sina.com.cn 2006年01月09日08:51 中国新闻网

  中新网1月9日电截至2005年12月31日,中国军队圆满完成军队体制编制调整改革方案确定的任务,如期裁减员额20万。新年伊始,全军已全面按新的体制编制稳健运行。

  解放军报消息称,经过这次体制编制调整改革,陆军部队占全军总员额的比例已下降至历史最低点;海军撤销了航空兵机关,基地改编为保障基地;空军撤销了军(基地)机关,实行区域性指挥;第二炮兵撤销、合并部分建制单位,优化了作战部队编成。

  这次体制编制调整改革有减有增:减少了领导机关层次、机构和人员,机关直属单位,非作战部队,办学效益不高的院校,保障摊子,农副业生产机构,物资机构以及文体单位;撤销了所有非编单位、机构;增编了联合作战指挥机构、高技术部队。据悉,海军、空军和第二炮兵占全军总员额比例,作战部队占全军总员额比例均明显上升。

  “打破条块分割,甩掉坛坛罐罐”,是这次体制编制调整改革的特点。调整改革按照三军一体化联合作战的要求,实行以战区为基础的三军大联勤一体化保障。2004年7月1日,济南战区“大联勤”改革试点启动,接收了海军、空军、二炮的保障实体,按大联勤体制运转以来,战区三军部队全部经费均足额及时到位。据悉,这次调整改革,保障摊子大幅度收缩,撤销了重复设置的机构。

  援引全军体制编制调整改革领导小组负责人介绍称,全军体制编制调整改革工作从2003年展开。3年间,全军共裁减编制员额20万,中国军队总员额下降为230万;全军团以上机关部门和直属单位调整精简任务已经结束;作战部队体制编制调整全部到位;领导指挥体制改革稳步推进;以战区为基础的联勤保障体制改革试点进展顺利;院校、训练机构调整改革已经落实;精简干部按计划顺利分流安置;有关配套政策制度相继出台,改革的既定目标如期实现。

  这次体制编制调整改革,压缩了军队规模,优化了编成结构,充实了作战力量,精干了领导机关,收缩了保障摊子,推进了制度改革。中国军队朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便,战斗力强的目标迈进,从结构上提升了信息化作战能力。


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