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中国稳步推进科技体制改革 科技创新体系在完善


http://www.sina.com.cn 2006年01月09日11:47 中国新闻网

  中新网1月9日电全国科学技术大会今天上午在人民大会堂开幕,一批科学技术研究成果获得国家科学技术奖励。从授奖情况看,中国科技发展战略已取得成效,科技体制改革稳步推进,国家科技创新体系在开始完善。

  这主要体现在以下几方面:

  一、“专利”、“标准”科技发展战略取得成效,一些技术领域实现了由“中国制造”向“中国创造”的战略性飞跃。获奖项目中取得发明专利的越来越多,国家技术发明奖项目和27.8%的科学技术进步奖项目都有发明专利作为支撑,最多的一个项目获得国家发明专利26项,还有4项国外专利。知识产权作为评价因子在国家科技奖评审中日益受到重视,因而引导和推动专利战略的实施。如获国家技术发明奖二等奖的“宽带无线网络WAPI安全技术”,获得国家发明专利7项,以WAPI安全方案的无线局域网两项国家标准已经颁布,其中一项属于基础性标准,未来扩展子项标准将达数十项,是中国在信息技术领域首次采用自主知识产权安全方案和中国政府配给密码的国家标准,弥补了国际标准中的安全缺陷,标志着中国在该领域处于领先地位。

  二、科技体制改革取得明显成效,国家科技创新体系和结构开始趋于合理。高校和科研院所发挥了科技创新、知识生产的主体作用,从反映国家知识生产能力和技术贮备,体现原始创新能力的国家自然科学奖和技术发明奖获奖项目看,第一完成人为高校和研究院所的项目占全部项目的80%以上;企业的技术创新和开发能力在不断增强,企业创新主体地位得到加强,科技奖励在激励和引导企业自主创新的作用得到进一步发挥,其中特别引人注目的现象是,民营企业参与完成的项目获奖越来越多;改制科研院所获奖项目增多,改制院所的科研和开发进入了良性互动,科研创新能力得到提升。近年来,为进一步发挥市场配置资源的基础作用,促进科学技术与经济建设的紧密结合,中国通过加大对科研院所的转制改革,特别是通过对技术开发类院所的企业化改制,对于完善国家技术创新体系具有重要作用。

  三、国家各类科技计划、自然科学基金的投入成效显著,国家对这些项目的奖励将进一步推动重大成果的应用。国家各类科技计划、自然科学基金支持的项目在获奖项目中占有较大比例这一情况说明,近年来,国家通过对科技计划和项目管理的改革,调整了国家科技资源投入的方向、重点和领域,大力向事关现代化全局的高技术领域、事关可持续发展的社会公益性研究领域和事关科技自身发展的基础研究领域进行倾斜,大力推进产业关键技术、共性技术的开发,国家科技计划和项目在提高科技原始创新能力和推动科技进步中起到了重要的导向作用;同时,通过对地方和中央、政府和企业、地方和军队等不同层次科技资源进行有效配置,初步形成了集中力量办大事的局面。


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