如何让老百姓安居乐业，如何让社会和谐稳定，这个课题考验着管理者的智慧和能力。1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，这一规范性文件的出台，标志着“应急能力”将成为一道考题。
强化应急能力，首先需要建立健全一套完备的预警和应急机制。有效应对突发公共事件，既要求防范于未然，更要求快速反应能力。本报今天报道了广州市的经验，他们的做
法说明，强化应急能力，不仅需要一个完备的应急救援预案，还需要强大的硬件设备支持，需要常备不懈地举行一系列大型“仿真演习”，唯此，才能做到“处事不惊”。
强化应急能力，还要做到信息透明。无数经验教训表明，突发公共事件发生后，信息传播渠道越不畅通，百姓就越慌张，突发事件的影响面就越大，局面就越发失控。相反，政府部门如能及时主动发布信息，澄清事实，引导舆论，可以最大限度地消除各种负面影响，百姓就能心中有数，有关方面也能控制大局。因此，能否做到第一时间向社会发布有关信息，直接检验应急能力。
强化应急能力，还需要严肃法纪。严峻的形势不断提醒我们，光有完善的预案还不够，还需要有严肃的法纪，执法不严，无异儿戏。只有将预案中的各项有关规定落到实处，才能够做到从容果断，科学调度，在最短的时间内将危机消弭于未然，进而取得老百姓的信任，提高我们的执政能力，向现代化的管理水平迈进。
《华南新闻》(2006年01月10日第一版)
