营造干事氛围夯实法治之基

　　深圳市司法行政系统以科学发展观定位司法行政工作

　　营造干事氛围夯实法治之基

　　【本报讯】（记者吴涛通讯员晓马）以科学发展观为指导，致力于给班子成员、给全体司法行政干警努力营造一个内和外顺、干事创业、人尽其才的良好氛围。近半年来，深

　　用科学发展观定位司法行政工作

　　“科学发展应该是和谐的发展、高效的发展，和谐、效益需要法治的保障。司法行政工作在法治运行中具有基础性作用，因此，和谐深圳、效益深圳的建设，为司法行政工作提供了历史性机遇。”这是新一届市司法局领导班子对“科学发展”的理解，也是市司法局党委贯彻落实市委、市政府提出的建设和谐深圳、效益深圳的目标，对新时期司法行政工作的认识和定位。普法教育、人民调解、法律服务、法律援助、司法鉴定、司法考试、监狱劳教、社区矫正、安置帮教等司法行政工作的各项管理与服务职能，都与社会和谐与效益息息相关。新的历史时期为司法行政工作带来了新的历史机遇。

　　着力提高司法行政机关的行政执行力

　　市司法局领导班子认真贯彻落实温家宝总理考察深圳时的讲话精神和市委、市政府提出的“责任风暴”和“治庸计划”，大力加强队伍的素质建设和制度建设，着力提高司法行政机关的行政执行力。围绕“责任风暴”和“治庸计划”，该局全面开展了“五大体系”建设：一套主体明确、层级清晰、具体量化的责任体系，解决该干什么的问题；一套科学规范、完善配套、操作性强的制度体系，解决该怎么干的问题；一套注重实绩、公平公开、客观量化的绩效考核体系，解决如何评判干得好与差的问题；一套奖勤罚懒、用能去庸、有责必究的奖惩体系，解决干好干坏一个样的问题；一套程序规范、覆盖面广、及时的监督体系，解决上有政策下有对策的问题。以“五大体系”的全面实施为基础，大力推进干部队伍的思想建设、文化建设和业务素质建设。五个多月来，广大司法行政干警的精神面貌发生了显著变化，干部队伍的凝聚力得到了显著增强，干事创业的热情不断高涨，工作效率大幅度提高，一个人心思干、人心思进、人心思上、内和外顺、干事创业、人尽其才的良好氛围已经初步形成。

　　大力加强人民调解普法教育律师管理工作

　　近半年来，市司法行政系统的各项业务工作取得了显著成绩：“四五”普法验收工作顺利完成，获得了省、市领导的高度评价；圆满举办了2005年国家司法考试；顺利召开了全市人民调解工作会议；司法部和武警总队在深圳监狱成功召开了现场会；成功召开市第五次律师代表大会，等等。2006年，市司法局在确保监所安全稳定，推动司法行政工作全面发展的同时，将突出抓好三项重点工作：一是大力开展人民调解工作，充分发挥人民调解在预防、化解矛盾纠纷中的作用和功能，促进和维护社会的和谐与效益。二是大力开展普法教育工作。认真制订和贯彻落实“五五”普法教育规划，深入抓好公务员、外来劳务人员、青少年学生、企事业经营管理人员等的法制宣传教育，培养学法、懂法、守法和依法办事的法治氛围，不断提高广大市民的法治理念。三是大力加强律师管理工作。全面贯彻落实市领导对律师工作的指示，积极引导律师在和谐深圳、效益深圳的建设中发挥积极作用。进一步加强对律师协会的引导和扶持，深入推进律师管理体制改革；大力表彰和宣传优秀律师与先进律师事务所，为整个行业树立标兵和榜样；继续加大对律师违法违纪执业行为的查处和打击力度，整肃律师执业纪律，整顿法律服务市场秩序，推动律师队伍在深圳的法治建设中发挥更加重要的作用。