■胡志勇
这也许是一次寻常的誓师，从军歌嘹亮的时代起我们就不乏这样展现决心和意志的集体行为；但这又不是一次寻常的誓师，数十位公安局长的集体“亮剑”背后，更多的是宣示一种责任、一种把公安工作置身于民众监督之下的勇气。这也许是一次寻常的热线接听，因为政府和民众的沟通渠道已经日益平常；但这又不是一次寻常的热线接听，警方以极其“
豪华”的阵容借助媒体和民众互通有无、了解民意，折射出一个鲜明的信号：打造平安西安，从了解民意做起，从与民沟通入手，从民意评价中不断延伸。
平安西安，局长先行，这让一个词突然从词典中跳出来：凤头。大凡上过学的人，怕都知道从几百年前的老祖宗开始，就把“凤头、象肚、豹尾”看作一篇好文章的三个标准。如果把西安市公安局打造“平安西安”看作一篇文章的话，那么文章的开篇还是别具一格而又抢眼务实的，有“凤头”的美丽动人之感。起码抓住了“民意、民声”这个主线，这点的确有提纲挈领的价值；没有民众的支持，没有每一位百姓的“小平安”，何来西安的“大平安”呢？
好的开头是成功的一半，但仅仅是一半而已。所以，在誓师完毕，在热线电话之后，我们期待警方开始进入铸造“象肚”阶段。“象肚”的特点是丰满而又充实。百姓意见要早早改进，市民建议要快快落实，民众呼声要件件办好，群众忧虑要积极支“招”，把接热线电话当作一个和人民打成一片的良机。当然，“冰冻三尺非一日之寒”，解冻自然也非一日之功，除了热线，更多的精力是要编织一个“恢恢天网”。这个“网”不仅包括警察的快速反应能力、科学分工配置、武器装备提升等技术层面，更包括警民合作机制、见义勇为激励制度、青少年的法制教育、罪犯的教育改造等制度层面。可以说，在打造“平安西安”的历程中，“象肚”是其中最复杂、最艰巨也是最关键的部分，其中更多的需要众多警察的呕心沥血和广大民众的支持配合，毕竟，“象肚”质量的高低，直接关系“平安西安”能否永驻西安。
最后就是“豹尾”了，顾名思义，要像豹子的尾巴一样充满力量。打造“平安西安”对“豹尾”的要求更高，如果说“豹尾”对文章来说是余音绕梁的韵味，那么对“平安西安”来说就是成败与否的判断标准。更具体地说，“豹尾”就是人民群众对“平安西安”的评价，对“平安西安”的口碑。毋庸置疑，当绝大多数市民的安全感高了，对治安怨言少了，对广大公安民警的赞扬多了，这无异于宣示：平安西安已经来到我们身边！
