管理办法出台数月哈市超半数出租房仍无照

　　本报记者 张磊

　　本报讯自2005年9月10日起，《哈尔滨市城市房屋租赁管理办法》正式开始实施，明确规定房屋租赁用于经营的，出租方必须办理营业执照。但在2005年12月，工商部门在对千余户商服的大规模巡查中却发现，租赁用于经营的至今仍有超过50%%的没有办理营业执照，而由此产生的种种纠纷更是每天都有发生。

　　租赁不办照三方受损失

　　4日，哈市工商局房产交易市场管理所的工作人员接到了一个投诉电话。家住道里区的刘先生将自家的门市租给了一家美容院，自2005年6月开始，租期为一年，租金约定按季支付。刘先生节前去要第二个季度的租金时，美容院的老板说过完元旦就给，没想到4日再去自家的门市时，承租方早已人去楼空，不仅三个月的租金飞了，就连借给美容院用的立式空调也被卷走。而在这家美容院办了年卡的消费者，这两天也络绎不绝地找刘先生要说法。

　　工作人员表示，“由于他没有办理房屋出租执照，出租方与承租方的信息，工商部门都没有记录，本身就不受保护，出现了问题后工商部门也爱莫能助”。

　　据了解，该所的工作人员每隔几天就会接到这样的投诉，所接到的类似投诉中，其中有近三十件由于出租方有房屋出租执照，通过工商执法人员的努力而挽回了数十万元的损失。

　　全市出租房有照率5%%

　　实际上，自《办法》实施后，直至2005年底，哈市房屋租赁市场上只有5%%的经营者办理了执照，95%%的经营者都在无照经营。从2005年12月中旬开始至年底，哈市工商局有关部门对道里、道外、南岗、动力、香坊五区的千余户中等以上规模商服进行了大范围巡查，督促办理房屋出租执照或进行备案。至2006年1月8日，巡查中发现约40%%业户已经办理了营业执照，但仍有超半数房屋出租者仍无任何经营手续。

　　哈市工商局房产交易市场管理所的陈所长说，并不是所有的出租房都要办执照，对于自有房产进行经营的，只须到工商部门对房产进行备案即可。

　　再巡查违者要受罚

　　记者了解到，自9日起，工商执法人员又开始对全市房屋租赁市场进行大规模的巡查，本次巡查中发现的出租房屋用于经营却不办理营业执照或进行登记、备案的，将下达责令整改通知，拒不整改的，将依法进行严罚。知道或者应当知道属于本办法规定的无照经营行；而为其提共生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，并处5万元以上50万元以下的罚款。

　　（生活报）