北京力争2010年将常住人口控制在1600万人左右

　　中新网1月10日电据《新京报》报道，根据《北京国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》(简称“建议”)，2010年，北京常住人口规划将控制在1600万人左右。

　　《建议》提出，要“认真做好人口工作。以国务院批复确定的人口规模为目标，严格控制人口规模，力争2010年全市常住人口规模控制在1600万人左右。综合运用经济、行政、法律等有效手段，积极探索建立与社会主义市场经济要求和我市经济社会发展水平相适应

　　北京市人大代表、市社科院研究员张耘介绍，数据是市规划委从生态环境承载能力、资源条件、劳动就业等方面论证后确定的。

　　报道说，目前，北京市瞬间人口已达1700万，在中国人民大学人口和发展研究中心主任翟振武教授看来，1600万的人口规划肯定会被突破。翟振武教授认为，北京控制人口规模，问题的实质是外来人口管理。

　　北京2006年“两会”即将在1月14日拉开帷幕。报道说，近年来，不断扩大的人口规模已成为困扰北京发展的一个问题，这也引起了人大代表的多方关注。在历年的北京“两会”上，都会有人大代表和政协委员就此提出相应议案和提案。

　　面对北京的人口压力，《建议》指出，需综合运用经济、行政、法律等有效手段，加强在人口管理与引导政策、机制等方面的研究，加快制定保障首都协调发展的人口调控法规政策与措施。

　　据悉，北京市规划委对《北京城市总体规划(2004年-2020年)》进行修编工作，一个原则是更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，深入分析城市发展的重要条件，尤其是资源环境的承载能力。这被翟振武等专家称为当前北京人口控制的一个方向。

　　报道举例说，北京市朝阳区正通过实行出租房屋“旅店式”管理、流动人口登记等管理措施，力图用两年的时间把区内120万流动人口减少一半。(吴学军)