“琶洲地王”被收回将重拍

　　时报讯 （记者高江虹 实习生谢奕娟）广州开始对土地市场动刀了，第一个挨刀的是两块琶洲地王。昨天，广州市国土房管局公开宣布解除琶洲PZB1501、1301两宗土地的成交确认书及土地使用权出让合同，竞买人此前所缴纳的履约保证金都将被没收。这是广州首次公开宣布解除违规土地出让合同，紧接着还有一批处理违规合同决定将公布，该局计划在今年年内处理完历年违规的土地出让合同。

　　两地王创拍卖史多项纪录

　　据了解，琶洲PZB1501地块在2005年3月28日公开出让，琶洲PZ1301于2005年10月14日出让，两块地在众多买家围堵下均战绩显赫，分别创下广州国有土地使用权拍卖以来至今成交总价最高和楼面地价最高的纪录。其中，琶洲PZB1501地块被广东中岱房地产发展有限公司以13.88亿元竞得，高出标底价5.6亿多，创造广州土地拍卖历史多项新纪录：竞买时间最长，拍卖举牌次数最多，地块面积最大，起拍价和成交价最高，升值最多，楼面地价最贵等等。

　　而且，琶洲PZB1301地块争夺更加变本加厉。琶洲PZB1501地块加价幅度最高不过500万，而琶洲PZB1301地块的争夺者屡屡加价1900万元，最终以4.6亿元被两位神秘的北京买家个人竞得。当时，该地块折合楼面地价高达每平方米6223元，比拍卖前楼面地价几乎翻了一倍，创下广州地块拍卖楼面单价最高纪录。

　　不缴钱又霸着地都要处理

　　据了解，两地块在解除土地出让合同后，房管局将根据市场情况选择适当时机另行公开出让。“这只是开头，从今以后，所有违法合同的（土地）都会被收回”市国土房管局有关负责人在接受记者咨询时说，广州市历年出让的土地不乏类似拖欠地价款情况，政府并非第一次处理此类违约土地出让合同案件。

　　“其实这只是一个执行合同的问题，我们在按市场、按商业手法操作。”市国土房管局相关负责人解释说，琶洲这两块地没有按照合同约定支付地价款，因此依据合同法解除土地出让合同，收回土地，“没理由不缴钱又霸占着地，广州不允许炒地！”据介绍，该局意识到土地市场上的异动，因此今年会是一个土地规范年，目前下重手阻喝的效果将会对全年土地市场的规范大有好处，紧接着还会宣布一批违规土地出让合同的处理决定。

　　新出让地块保证金将上调

　　广州市国土房管局知情人士告诉记者，事实上政府早有解决土地市场问题的打算。不少开发商包括本地大开发商拿到地块缴纳一期两期地价后便拖欠不给的事件不是一单两单，有的缴纳地价不动工或假动工。为督促开发商缴清地价让土地动起来，从2004年以来政府一方面配合众开发商办齐土地手续对土地进行盘活，另一方面以政府令方式对闲置土地的认定和处罚作出明细规定。

　　眼下对违规土地出让合同进行查处是政府规范土地市场的狠招，除解除土地出让合同外，还会没收受买人缴纳的履约保证金。据称，琶洲两地块所涉及的履约保证金达2000万元，房管局有关负责人透露保证金肯定会被没收，至于有没有更多处罚，暂不知情。

　　为防范类似状况发生，市国土房管局表示，他们将对新出让地块采取提高竞买保证金、要求竞买单位出具支付地价款的银行保函等措施确保受让方依约履行合同义务，今后将把履约保证金调整为总地价的5%至10%。届时，在穗买地实力要求更高，而且不履约的惩罚将会相应提高，如竞拍10亿元土地，至少需要准备5000万元履约保证金。（相关报道见A22版）