“入常”心切，祭出“公投”招；重视“安全”，联合美国模拟登陆　新年伊始，日本两头忙活

　　政治

　　别“四国”亲“美国”，只争朝夕为“入常”

　　新华社供本报特稿新年伊始，日本媒体“入常”话题再热。去年遭遇挫折后，日本“痛定思痛”，一边揣摩美国人心思，做出脱离“四国联盟”决定；一边加紧炮制联合国安

　　弃”盟友”，一头扎进美国怀抱

　　日本外相麻生太郎１０日解释说，日本之所以要脱离“四国联盟”，是因为他们提出的议案无望在联合国获得通过。

　　德国、巴西和印度６日再度向联合国秘书处提交议案，内容还是联合国安理会如何扩大，但日本并未参与。

　　法新社把麻生的这番发言解读为，在联合国安理会改革上，日本将把重点放在美国身上，而不再依赖“四国联盟”互相照应。

　　当初日本积极参与“四国联盟”，并在其中起到穿针引线作用。但随着美国人态度日益明朗化，日本意识到，捆绑在“四国联盟”战车上，既让美国人投鼠忌器，也让“四国”其他成员私下抱怨日本拖累大家。

　　鉴于此，从去年下半年起，日本对“四国联盟”的热情开始下降，从原先的“领头羊”退居到观望者。最终权衡之下，作出“单飞”的决定。但“单飞”并非单独行动，而是一头飞进美国人怀里。

　　赌”公投”，留下足够入常空间

　　“单飞”得有自己的“路线图”。日本外务省计划今年春向联合国大会提交新议案。

　　据日本《产经新闻》透露，这份“日式菜单”中心内容有三：一、扩大后的安理会成员数目限定为２１个，而不是“四国联盟”此前提议的２５个；二、新增６个成员，暂且不分常任理事国和非常任理事国，但在联合国全体成员的投票中，若能获得２／３以上成员（１２８国）支持，则成为常任理事国；三、即使没能获得２／３支持，但如果能确保“一定支持”，则成为任期４年的“准常任理事国”，可连选连任，但不拥有否决权。

　　《产经新闻》分析说，日本提交的新议案，显然顾虑到了美国人立场。但新议案也给“四国联盟”其他国家留下余地：以付诸联合国全会“公投”的形式来决定常任理事国，显然这对德国等避开与美国直接冲突有一定帮助。

　　但从这一议案的核心内容看，日本人“自说自话”的痕迹表露无疑。首先，把是否分常任和非常任理事国付诸联合国大会表决，显然是想避开现有５大常任理事国的掣肘；而“即使没能获得２／３支持，也能成为‘准常任理事国’”的提法，更是让日本人有了足够“入常”空间。

　　讨”欢心”，绞尽脑汁替美国省钱

　　为了“入常”，日本绞尽脑汁“讨美国之欢心”。《每日新闻》１０日报道说，日本政府９日确定了联合国经常预算中会费负担修正案。

　　这份修正案提出，会费负担率的计算期从“最近４年半”缩短到“３年”。由于负担率根据各国国民总收入的比例算出，缩短时间将使日本的负担率相对减少。但修正案同时建议，美国的负担率不按照日本人提出的新办法，而是按最高２２％的上限执行。因为如果一视同仁的话，按照日本人的新算法，美国人负担率应该在３０％。

　　但对中国，日本又是一副面孔。修正案建议，废除中国作为发展中国家应享有的会费优惠，把中国的负担率从目前约２．１％提高到４％。

　　军事

　　重视西南诸岛“安全”，日美合练“铁拳”

　　中国日报供本报特稿美军官员９日宣布，美日武装部队联合训练和演习项目已于当天开始，大约２００名日本陆上自卫队士兵和美海军陆战队一起，在美加利福尼亚州的演习场进行了一次夺取岛屿的模拟登陆作战演习。据报道，此次持续３周的美日联合训练演习被美军命名为“铁拳演习”。

　　美海军陆战队发言人肯特·罗宾斯上尉对媒体表示，９日的联合演习是一场小规模的演习，其作战类型更接近于反恐特种作战，而不是针对其他国家大规模敌对行动所做出的反击行动。他同时拒绝直接对日本和中国的关系发表意见，只是表示陆战队方面“期待在未来能增加和自卫队联合训练的机会”。

　　军事专家指出，早在２００４年出台的新防卫大纲中，日本政府就指出“防范针对岛屿的侵略是防卫力量的新任务”，随后自卫队又进一步制定了“西南诸岛有事对策方针”，确定了一旦“日本西南诸岛发生战事”，日本陆海空自卫队将扮演不同角色。所以此次日本当局派遣自卫队千里迢迢赴美本土联合训练，显然是为了向邻国展示日美军事合作的紧密性，以及日本在西南诸岛上所拥有的遏制战力。

　　（陈凡）