学生做义工将形成制度(图)

　　义工制度化，将鼓励更多群众做更多善事。时报记者杜翠摄

　　时报讯（记者朱小勇通讯员王宏山丁东风陈伟秋文燕媚）昨日，记者从广州市民政局了解到，今年广州市拟推出制度化义工，鼓励更多群众做更多善事，将义务工作制度化、

　　义工服务要形成制度化

　　目前，广州市有62万义工，但是活跃程度、活跃方式与西方发达国家相比，仍有不少差距。广州市民政局局长李维杰表示，将义工服务制度化、日常化、规范化，将是今年义工发展重要方向。

　　李维杰说，一些西方国家要求每一位大学生每学期要有10多个小时为社会义务服务时间，服务地点包括老人院、社区服务中心、残疾人康复中心等。下一步，民政部门将与教育部门商量一下，组织好学生们做义工，而不是停留在一年一次流于形式的义务劳动。

　　民办福利事业应唱主角

　　据了解，目前广州市有近100万老人、30万残疾人、3万流浪乞讨人员、近2000名孤残儿童。李维杰说，广州市社会福利院、老人院、精神病院等承担着其中相当一部分重担，而相当一部分民办企业也投身社会机构。目前，老人院的民办床位与政府办床位已经达到1∶1，根据世界福利事业潮流，民办福利事业还有广阔的发展空间。

　　李维杰说，“我们提出的‘公办民营’和‘民办公助’的发展模式，目的也在于为社会各界关心、支持社会福利事业、慈善事业提供一些新的思路。”李维杰强调，提倡民办事业，政府不是不管，而是加强监督功能，让民办福利事业唱主角。

　　拟出台捐赠款减免税政策

　　根据不完全统计，十多年来，社会各界（含港澳地区）通过市慈善会支持社会福利事业项目建设、捐赠善款、实物共计约为两亿元。支持社会福利事业的，有势力雄厚的社会集团，如富力地产、珠江投资和广东省中医院；有新闻单位，如《广州日报》、《信息时报》；有外资企业，如汇丰银行；有社会各界的人士，如廖冬芬女士、何耀光先生，更有政府机关、驻穗部队、院校的教师等许多没有留下姓名的热心人士。去年，捐给广州市慈善会的款物达5000多万，在全国名列前茅。

　　李维杰说，以往很多捐赠款都是企业或个人的税后所得，对于社会福利事业、慈善事业的捐款不能减免税收，这就很不合理。最近，国家民政部正在和有关部门进行研究，准备出台捐赠款的减免税政策，这将在很大程度上促进社会慈善事业和社会福利事业的发展。