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山东“十一五”城镇社保全覆盖


http://www.sina.com.cn 2006年01月12日01:57 人民网-华东新闻

  本报济南1月11日电昨天召开的山东省劳动保障工作会议提出,“十一五”期间,山东省将争取基本实现城镇社会保险全覆盖。今年将选择部分地区开展试点,实现进城务工人员纳入城镇社会保障覆盖范围的突破。

  截至去年底,山东省城镇和农村养老保险参保人数均突破1000万人,参保规模居全国之首。但在全省1500余万进城务工人员中,签订劳动合同的目前仅占25.6%,参加社会保

险的只有17.5%。参保政策不完善、企业参保积极性不高,成为主要制约因素。针对进城务工人员职业不稳定、流动性强的特点,山东省今年将研究制定参保政策,加强城镇与农村参保政策的衔接,选择部分地区开展试点,实现进城务工人员纳入城镇社会保障覆盖范围的突破。

  这次会议对山东省社会保障扩大覆盖面工作提出了要求,养老保险重点要在城镇私有企业、个体工商户和灵活就业人员参保上取得突破;医疗保险重点是制定不同标准的灵活缴费政策,提高非公有制经济组织及城镇各类从业人员的参保积极性,同时落实困难群体医疗保障资金;失业保险要遏制经济性裁员等因素导致参保人员减少的趋势;工伤保险将重点放在煤炭、建筑等高风险行业和进城务工人员上;同时稳步推进农村养老保险,让更多农村人口享有基本社会保障。

  此外,山东省将认真解决失地农民的就业培训和社会保障问题。目前,该省新增失地农民为61.6万人,90%以上没有经过就业培训。有关部门将进一步完善保障资金筹集、管理及相关配套措施,研究制定从土地补偿费、安置补助费和土地有偿使用收入中拿出资金的办法,重点保障失地农民的基本生活、基本医疗,做好就业培训,解决他们的长远生计问题。

  (傅晓峰赵永德)

  《华东新闻》(2006年01月12日第一版)


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