立汤一路通 20万人心畅

　　代表一纸建议道出万民心声

　　核心

　　提示

　　立汤路由“添堵路”变成了“畅通路”、农村有线电视覆盖将纳入“十一五”有关规划，海军军事训练大队队员们喝上了放心水……是人大代表一纸纸的建议带给了百姓真真切切的实惠。

　　北京市人大代表在去年人代会上提出了1787件建议，其中6件关乎百姓生活实际问题、迫切需要解决的建议被市人大常委会列为重点建议，由市人大常委会主任、副主任亲自督办。

　　近日，本报记者采访了其中的三位代表和相关单位，把从建议出炉、督办到解决的精彩故事呈现给您。

　　代表建议

　　任爱军：

　　立汤路改建是我提出来的

　　2005年12月28日，立汤路全线通车！包括天通苑在内、饱受多年堵车之苦的近20万居民心里通畅了。新立汤路每天通行能力是以前的10倍多，对于附近的居民来说，它就是70多米宽、双向六车道的畅通大路，但对于北京市人大代表任爱军来说，这条路就如自己呱呱坠地的婴儿一样，心中满是喜悦和激动，因为改建立汤路正是这位人大代表提出来的建议。

　　●代表现场亲历拥堵

　　由于工作原因，任代表经常往来于全国各地，对于交通不通畅给人们出行带来的不便深有感触，很多从外地出差来的人遇上北京的交通难题也会向他反映。去年年初，任代表偶然听到几位住在天通苑的同事议论由于天通苑交通拥堵，大家上班经常迟到，便二话没说，抽空直接跑到天通苑，撞进眼帘的正是路上排起的一条条长龙，十几分钟愣是不动！周围居民一片诉苦之声。随后，任代表连续几次跑到天通苑实地考察。在去年年初举行的市十二届人大三次会议上，任代表提交了五项建议，四项都和交通有关，其中就有0385号建议“尽快拓宽立水桥至天通苑地区道路”。

　　●抽空就到工地去看看

　　任代表的0385号“尽快拓宽立水桥至天通苑地区道路”的建议很快得到了有关部门的答复。答复说工程已经开工了，他异常兴奋，抽空就到施工现场去看看。

　　在去年6月份随市人大常委会副主任赵久合实地考察之前就已经去了十几回了。

　　在通车的前几天，他还在和有关部门联系，询问道路是否可以保证居民出行畅通无阻，并强调说不要因为抢工程时间而忽视了道路的质量。有关部门也告诉任代表，因为天气已冷，道路的最后一层漆要等第二年了，并保证会把好质量关。

　　通车后，赵久合副主任给任代表打了电话，转达了有关部门邀请任代表去通车的立汤路上“验收”的意愿，说建议办理单位一定要给代表一个交代。任代表欣然同意。看到宽敞的大道，车辆飞驰而过，任代表知道，附近的居民心里一定乐开了花。

　　现场督办

　　市人大常委会副主任赵久合：

　　“卡脖路”扩建成主干道

　　2005年6月15日，任爱军代表随市人大常委会副主任赵久合等人到立汤路施工现场进行调研，听取了市交通委路政局负责人的汇报。赵久合在现场表示，虽然这段路只有3.1公里，但却是进北京卡脖子的一段路，扩建完成后的立汤路将从原来的二级公路变成城市主干道，受益人口达20多万，涉及北方明珠、天通苑、太平家园等20余个大中型住宅小区。“我们希望这条路建设得又快又好。”

　　晨报记者 韩娜/文

　　功不可没

　　2005年12月28日，立汤路改建工程立水桥至太平庄北街段全部完工，正式通车。改建工程全长3.15公里，投资8060万元。改建后为双向六车道，设计通行能力每天可达8万辆。

　　代表建议

　　郭养青：

　　官兵洗脸再也不会过敏了

　　2005年12月25日那天，海军军事训练大队门前新修的路通车了，部队的放心水也早在7月份的时候就已经喝上了，官兵们高兴地跳了起来。问题解决得如此之快、如此之彻底，让提出这个问题的郭养青代表也没有想到。

　　因为郭代表本人就是在部队里工作，对驻京部队的情况他非常熟悉。在2005年人代会召开前，他听说海军军事训练大队的两个老大难问题已经困扰官兵多年了，就直接到部队实地考察。

　　郭代表在驻地现场了解到，附近的污水沟、采石场、垃圾填埋坑严重污染了部队自备井，水质检验不符合饮用水标准，官兵们只能靠购买桶装水来饮用，有些官兵家属在用自备井的水洗脸洗澡后甚至出现了皮肤过敏、满脸红肿。

　　另外，郭代表经过考察发现，部队门前的路和桥已经不堪入目。据郭代表了解，这个地方原来是一片荒地，后来区政府已经把周边其他的路全部修好了，唯独部队门前近300米的土路因为产权纠葛，常年尘土飞扬，无人解决。由于这条路是很多大货车进城的必经之路，那座可怜的桥也已经年久失修了，造成堵车影响交通是常有的事。每当新兵训练人数比较多的时候，交通问题就让部队愁上眉梢。

　　去年的人代会上，郭代表提出了“解决海军军事训练大队吃水难、行路难的问题”。郭代表感慨地说，建议提出后，他真没想到会办得这么快、办得这么好。市人大常委会主任于均波亲自督办，并且由于主任安排日程到现场考察，落实情况。要解决行路难的问题，需要花费几百万的资金，这么快也解决了。

　　现场督办

　　市人大常委会主任于均波：

　　不能解决的建议要给交代

　　2005年11月1日，北京市副市长牛有成陪同市人大常委会主任于均波前往地处丰台区的海军军事训练大队考察，听取了丰台区政府汇报的建议办理情况。郭养青代表和海军军事训练大队对建议的办理情况表示非常满意。

　　于均波主任在现场表示，解决驻京部队实际困难、为驻京部队搞好服务是北京地方各级政府应尽的义务，要高度重视解决建议提出的问题，能解决的尽快解决；一时不能解决的，要列入计划逐步解决；确实不能解决的，要向代表解释清楚，取得代表理解。晨报记者 韩娜/文

　　郭养青（右二）代表和他的战友们。

　　丰台区政府在去年7月份帮助部队从其他地方接来了自来水，部队官兵已经高兴地喝上了放心水。12月25日，部队门前新修的路也已经通车了。

　　代表建议

　　蒋光兰：一定要让农民看上奥运会

　　北京的农民们2008年可以收看奥运会转播了，因为市广电局已经承诺，2006年年底前，实现“村村通”、“户户通”。为了实现这个愿望，为了让农民兄弟看上电视，为了掌握最准确的信息，市人大代表蒋光兰上山下乡，走遍了大小农村。

　　“农民最想在电视上看到的就是天气预报了。”谈到农民看不上电视之苦，蒋代表深有感触。她家在农村、工作在农村，因为是人大代表，下乡考察对她来说更是常有的事，不但对自己十里八乡的农民生活情况了如指掌，其他郊区县的工作人员也经常会跟她诉苦。据蒋代表了解，北京的农村有线电视覆盖率极为不平衡，她所在的大兴区农村有线电视覆盖率在20％左右，处于全市的中等水平，而覆盖率最低的地方甚至只有1％。

　　蒋代表感慨地说：“现在的农民和以前不一样了，他们也想了解国家大事，想了解三农政策，尤其想通过电视学习农业知识。”她清楚地记得一位农民大伯对她说：“城里人不愿意看中央七套的节目，可俺们农民多想天天都能看到啊。”另外，她也知道，农民的业余文化生活并不多，经常是通过打打麻将和家长里短的闲聊来度过农闲时光。“很多农民并不识字，看不了报纸。电视对农民来说，可是难得的文化奢侈品。而且，很多农村里的小青年都非常喜欢看体育节目。” 她暗下决心，一定要在2008年奥运会之前让农民看上电视。

　　在去年年初举行的人代会上， 蒋代表提出了“提高农村有线电视覆盖面”的建议。

　　现场督办

　　市人大常委会副主任范远谋：

　　科学解决山区电视问题

　　建议提出后，歌华公司的经理亲自找到蒋代表汇报了情况。2005年6月14日，蒋代表和市人大常委会副主任范远谋一行对门头沟区的禅房村和上苇村的广播电视覆盖情况进行了实地考察。75岁的李秀兰老太太拉着蒋代表的手说：“在山里能看到这么多节目，感觉和城里面近多了。”蒋代表激动地说：“山这么高、路这么窄的地方都有了有线电视，其他地方肯定没问题。” 范远谋副主任也表示，希望有关部门因地制宜，抓住重点和薄弱环节，科学合理地解决山区广播电视覆盖问题，尽早实现“村村通”目标。

　　晨报记者 韩娜/文

　　功不可没

　　来自北京市广电局的消息，截至2005年年底，10个远郊区县3642个行政村已通达光缆2052个，占56.3％。下一步，广电局将结合“十一五”发展规划的制定，提高有线电视的覆盖面，于2006年年底前按时完成广播电视“村村通”、“户户通”的工作。

　　相关链接

　　86％代表

　　满意建议办理进展

　　北京市人大代表在市十二届人大三次会议上提出的建议中，涉及财经方面的182件，城市规划建设和管理796件，农业农村105件，教科文卫体方面263件，政法和民政方面316件，其他方面125件，共涉及122个部门和组织的管理职能。

　　各承办单位采纳代表意见，问题得到解决或者基本解决、工作取得一定进展和列入计划逐步解决的共占74％，代表对建议办理工作表示同意和满意的占86％，分别比上年提高了5个百分点和2个百分点。

　　6大建议

　　主任副主任亲自督办

　　由市人大常委会主任、副主任亲自督办的6大建议包括郭养青代表提出的解决海军军事训练大队吃水难、行路难问题，蒋光兰代表提出的提高农村有线电视覆盖面，李信勇代表提出的加快经济适用住房建设，闫永喜代表提出的加强永定河水质保护，罗万梅代表提出的加快北京西站南路建设，任爱军代表提出的尽快拓宽立水桥至天通苑地区道路的建议。

　　3项建议

　　重点督办并开始实施

　　其他三项重点督办建议成果：关于经济适用住房的建设，市政府已经出台新举措，扩大了2008年前的建设规模，并从抓紧土地储备、做好定向供应、严格控制户型标准、完善购买资格审核等六方面加强工作；保护永定河水质的部分综合治理工程已经开始实施；北京西站南路建设也在进展之中。

　　晨报记者 韩娜

　　背景资料

　　什么是建议？

　　建议、批评和意见，简称建议，是人大代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的评价和建设性看法。按照法律规定，各级人大代表都有提出建议的权利。而且，提书面意见不受代表人数的限制，可一名代表提出，可数名代表联名提出；也不受时间的限制，可会议期间提出，也可闭会期间提出。书面意见一般采用书面形式，一案一纸。在人民代表大会期间，有两种形式：一种是代表正式提出建议；另一种是不属于人大职权范围内的议案，经大会议案组审查，大会主席团同意改成的建议。