工商服务质量与全县经济双提升

　　如东工商局自2005年11月4日起，在全县工商系统开展以“服务百强骨干企业，帮扶千家重点私营企业，走访万家个体工商户”为主要内容的“百千万帮扶工程”，引导干部职工以服务为先导，努力改善服务举措，丰富服务内涵，提升服务水准，积极为企业解决经营中涉及工商登记、合同守信、商标战略、广告策略等各种问题，活动开展50天来，促进了如东经济的快速发展和工商管理职能的充分发挥，确保全县经济和工商服务质量的双促进、双提升。

　　广泛宣传、提高认识

　　11月4日如东工商局召开全系统深化“百千万帮扶工程”活动动员大会后，各分局立即展开部署，分别集中3至5天时间深入再动员，大力宣传开展“百千万帮扶工程”的意义、内容和要求。各分局制定了详细的工作计划和措施，明确责任，实行包干、分工到个人，做到人人有任务，个个有担子。同时对涉及企业监管的16条重点法律法规，以及当前企业普遍存在的倾向性需求和矛盾作了相应的辅导和培训。通过学习，使全系统人员在思想上进一步确立了以服务经济建设为中心的理念，把工作精力统一到上下合力抓经济总量上来，中心意识、发展意识进一步加强。

　　深入调查、摸清底数

　　为更好地服务企业，工商分局对全县市场经营主体开展了全面普查摸底。一是对市场主体进行综合分析。共普查在册各类市场主体32739家（户）使经济户口台帐得到进一步充实和完善。二是对重点监管企业实行分类梳理。对涉及食品安全、生产安全、公共场所安全的相关行业和企业，以及涉农企业进行了归类造册。各分局根据重点监管的具体要求制定了相应的监管措施和应急预案。三是对年度检验开展实地勘验。为了确保对辖区内各类企业的有效监管，结合2006年度检验和验（换）照贴花工作，各工商分局把企业普查作为年度检验的实地勘验环节，避免了集中年检中重书面审查，疏于实地调查而引发的相关问题。

　　主动上门、征求意见

　　各分局通过走访等形式，广泛征求企业的意见和建议。将管辖区内的百强骨干企业和重点私营企业进行造册建档，主动上门了解企业困难。根据企业登记监管的要求，对新开业6个月的4326家各类企业，按照登记事项的内容进行实地回访，对后置条件未完善、登记中不规范、经营活动不规范的企业实施限期整改，并将相关整改意见和建议录入经济户口台帐，作为年检核查确定是否合格的资料内容。此外，通过对行政执法的跟踪回访，加强与企业的交流、沟通。

　　帮扶解困、形式多样

　　围绕企业急需的、政府关注的、群众期盼的重点、热点和难点，在活动中，工商局积极采用多种措施，解决实际困难。首先，大力实施“三名”工程，帮助企业全面开展创“名品、名企、名人”的帮扶和宣传活动。有针对性地引导企业创建自己的商标品牌，指导企业正确、合法地使用商标，帮助企业积极申报市知名商标、省著名商标和国家驰名商标。同时，严肃查处商标侵权案件，保护企业的商标专用权。其次，积极实施工商解忧工程，以开展“重合同守信用”活动为载体，扎实推进企业信用建设。积极开展各类合同签证和合同履行情况的检查、督查，帮助企业调解合同纠纷，协助企业催交曾欠款和工程拖欠款。

　　整体联动，绩效显现

　　通过开展“百千万帮扶工程”活动，使工商队伍素质得到显著提高。这次活动对全系统机关科室和基层分局开展工作的组织指挥能力、协调沟通能力、应变应急、化解矛盾能力及发现问题和解决问题的能力都得到了一次全面的检验和磨练。注重发挥基层的积极性、创造性，实现工作方式方法的转变；在工作方式上，注重发挥了基层的积极性、创造性，实现工作方式的转变；在工作效率上，通过加大督查、监管、考核的力度，实行科学评判，求真务实，做到“三个同步”，即服务水准同步提升，作风建设同步强化，能力建设同步提高。

　　李军建

　　《江南时报》(2006年01月12日第二十三版)