打“苍蝇”仅治标补“蛋缝”才治本

　　金卯刀

　　在连云港某机关工作的老王，最近收到了一张面值500元的“新一佳超市购物卡”，这是他所管辖的一家企业赠送的“年礼”。这张卡不但可以充值，而且可以在全国范围内的该超市购物，同时还没有时间限制。老王说，那送卡的人临走前还神秘兮兮地让他保存好这张卡，以后逢年过节就不再特意上门“拜访”，企业会直接往卡里打入“过节费”（《江南

　　代币购物券由于脱离于国家财政监控和税收管制之外，更有可能成为腐败或逃税的便捷通道。早在几年以前，国务院就已经三令五申明令禁止各种代币购物券的发行，其防止变相贿赂、封堵腐败源头之意图可谓鲜明。但是令人不解的是，虽然中央禁令在前，各地超市、商场的代币购物券却从未真正消除过，如今竟然发展出类似银行卡功能的“电子红包”来。

　　缘何禁令不畅，又缘何“风欲静而树不止”，甚至有愈演愈烈之势，着实值得探究其背后的制度因素。

　　不记名的“电子红包”仅是贿赂手段七十二变中之一变而已，如要逐一去查封每一种贿赂手段既不现实，也不具备可行性。堵住了“电子红包”的口子，又会诞生出“电子绿包”、“电子黑包”之类的变体。从贿赂手段上来封堵效果只能是补了东墙补西墙，忙乎半天，其效不彰。

　　真正要防止贿赂腐败，不妨从其真正的源头堵起，从体制上和公务流程上多下工夫。其实，想想为何总是机关公务人员成为“电子红包”眷顾的对象就不难发现，正是因为这些执掌公权之手还有着不透明的角落，还存在寻租的空间。所以，精明的商家甘愿舍“电子红包”之饵来钓“公权”这条大鱼，而这屡屡上钩的大鱼实际上则是被出卖的公众利益。

　　不难想象的是，假若公权的使用机制能被理顺，并从制度上约束好机关公务人员手中的公权力，让他们在公开透明、受到百姓监督的“阳光”下办事，而不是躲在幕后操纵“公权”的话，寻租空间何在？那些甘愿用“电子红包”钓“公权”大鱼的商家看见无鱼可钓，还会舍得割肉吗？

　　苍蝇不叮无缝之蛋，与其花大力气去打“代币购物券”、“电子红包”这些“苍蝇”，倒不如用心去理顺机制，建立内部的有效防腐机制，别让蛋总是漏“缝”。