循环经济是可持续发展的必由之路（今观察）

　　民盟中央副主席冯之浚

　　科学发展是“十一五”规划的灵魂。从“发展是硬道理”到“发展是第一要务”，再到“科学发展观”，中国共产党对发展观内涵的认识更加全面、更加深刻。循环经济概念的提出是贯彻和落实科学发展观的具体体现。

　　人与自然的关系是人类安身立命的重要课题。中华文明源远流长，始终关注人与自然的关系，把人与自然看作一个不可分割的整体，不主张片面征服自然。宋代学者张载有著名的“横渠四句”———“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，就充分体现了中国传统文化的“仁者气象”和“天地情怀”，体现了人与自然本是同根生的理念。

　　我国是一个自然资源人均占有量较低、环境容量不容乐观的发展中大国，实现全面建设小康社会的目标和满足这一目标要求的自然资源储备的矛盾十分突出。要实现人与自然和谐发展，必须调整结构，深化改革，转变经济增长方式，加快发展循环经济。否则，我国的资源将难以支撑，环境将难以承受，国家竞争力将难以持续，国家安全也将难以保证。

　　循环经济的发展模式要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，遵循“减量化、再使用、资源化”原则，以达到减少进入生产流程的物质量，以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化的目的。循环经济模式，是一个“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废弃”。循环经济是实现人与自然和谐发展的一种全新的经济运行模式，是我国实施可持续发展战略，实现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的基本途径。

　　当前，我国发展循环经济需要进一步提高认识、统一思想，需要深入实践，加大试点和示范工作，需要自主创新型的技术支撑，需要制定相关评价指标体系，还需要加快立法进程。作为循环经济立法的负责人，深感此法的重大意义，在完成这项工作的过程中，我定将竭尽全力，不辱使命。

　　《人民日报》(2006年01月13日第十三版)