台当局打压台商情何以堪（台海瞭望）

　　日前，台湾新竹“地检署”起诉联华电子董事长曹兴诚、副董事长宣明智。曹宣二人成为台湾上市（柜）公司中首家因两岸投资问题遭起诉者，岛内外舆论一片哗然。台商辛辛苦苦在两岸奔波，每年替台湾净赚几百亿美元的外贸顺差，扁当局还把他们看成经济罪犯，想出各种办法去打击、处罚、阻吓———

　　■处心积虑打压台商

　　台当局遏制台商赴大陆投资可谓处心积虑、名目众多，一年多来更是从形式到范围均加大力度。

　　通过司法与行政手段打压台商。近年来，台当局采取了一系列针对所谓“违规”在大陆投资台商的打压措施，除对中芯国际总经理张汝京采取500万元新台币的罚款及要求在6个月撤资外，台司法部门以联电违规投资大陆和舰科技公司，大肆搜索联电公司，限制和舰科技公司董事长徐建华出境。

　　加大对台商资金调度与税务的稽查。除税务机构未来可调阅国际金融业务分行的客户资料、加大查税力度及防止资金外流外，实施“移转定价查核准则”，严禁企业通过境外金融中心转移资金与逃漏税，目的是掌握台商从事两岸贸易的资金与账务往来情况。接着，台“财政部”首次公布“台商赴大陆投资精算税率”，加强对台商投资缴税问题的管理。

　　对新的台商投资案采取变相施压或为难手段。台当局要求奇美电子公司对大陆小额投资案补办手续，对于已提出申请8英寸晶圆厂登陆的力晶、茂德，台湾“经济部长”何美玥出面阻拦，称“力晶现在要先专注在岛内投资，暂不考虑西进”，企图尽可能放慢台商赴大陆投资步伐。

　　加紧制定《敏感科学技术保护法》。台当局开始以法律形式，加强对技术转移大陆的管制。在台联党提出制定“科技保护法”后，台“行政院”审定并通过“敏感科学技术保护法草案”，拟对涉及安全及公共利益的敏感科学技术采取“原则从宽，审查从严”的审查管理机制，并加大处罚，对未经许可输出或公开敏感科技者处罚金额由原1000万元新台币提高到3000万元新台币，严重者最高罚金可达4500万元新台币，并处以十年半刑期。

　　■台商不满当局政策

　　这几年，台商一直对台当局的诸多政策不满。声宝企业负责人陈盛沺就在去年10月中旬发表了措辞强烈的谈话，强调“两岸不能直接‘三通’，导致在大陆投资的成本大幅增加，降低了产品的竞争力，同时，台湾岛内对外资的吸引力也因而减弱，这非常不利于台湾经济的发展”。

　　为抗议台当局的打压，中芯国际张汝京更是怒弃台湾户籍。2005年3月，一纸由台湾“经济部”发来的“非法投资大陆”的罪状书，打乱了张汝京继续开辟新大陆的梦想。罪状书指控张汝京在大陆“非法投资”，并以此“罪名”对他处以新台币500万元的罚款。半年后，针对500万罚款分文未交的张汝京，台当局开出了更加严厉的第二张罚单———1000万元新台币。张汝京的态度则一直十分坚决，在第二张罚单之前，张汝京已经申请放弃台湾户籍。用张汝京的话说，中芯国际在大陆发展的五年，也是台当局打压的五年。张汝京遭此“待遇”，原因很简单：自从2000年在上海创建之后，中芯国际飞速发展，引起了台湾主管当局的“警觉”，按目前的发展态势，2006年将成为仅次于台积电、联电的全球第三大半导体代工厂商，尤其是中芯国际2005年3月17日和18日在纽约和香港的成功上市，更牵动了当局敏感的神经。但是台当局如此“打压”无疑引起台商的“公愤”，甚至更让企业吃了秤砣铁了心，非走不可。

　　■当局难阻西进步伐

　　自1996年台当局“戒急用忍”政策实施以来，台商赴大陆投资从未降温，只有加速，并且朝大型化趋势发展。台“经济部”最新调查更显示，有八成一的制造业已选择西进。

　　九鼎轩集团控股有限公司董事长李元发告诉记者：“作为从台湾出来的企业一方面要尊重台湾的法律，但是另一方面，企业发展要遵循经济规律。我倒是觉得‘积极管理’应为‘积极梳理’，台湾当局应该看看台商有什么困难，有什么需求帮助解决。限制台商只会让台湾优秀的企业跑到外面去，这样给台湾老百姓享受利益的机会就会越来越少，这是台湾的损失。基于某些政治主张，使得台湾企业在大陆失去竞争力，这样会造成台湾经济的营养不良。”

　　友讯科技总经理廖志诚表示，大陆是厂商全球布局中很重要的一块版图。“以国际竞争来说，我们不可能避开大陆，不管是与大陆做生意，或是到大陆生产”。他感叹台湾的整体大环境中“政治实在太多了”，如果当局一意孤行，不听取企业、人民的声音，结果“等到投票的时候就知道了”。

　　大陆研究台湾问题的学者认为这样的做法根本就收不到成效，只会让台商对台湾更失去信心。台当局紧缩两岸经贸政策是一种违反世界潮流的做法，将会加速台湾经济的边缘化。

　　在台湾的美国商会，欧盟商会对扁当局的如此行径也不抱乐观态度。工商建研会秘书长王调军指出，台湾的经济怕撑不过两年的苦日子。就算两年之后两岸经贸大幅度开放，台湾还会有多少优势呢？

　　说起来台商真冤枉，台商辛辛苦苦在两岸奔波，每年替台湾净赚几百亿美元的外贸顺差，还里外不是人。台当局把赴大陆投资的百万台商看成经济罪犯，想出各种办法去打击、处罚、阻吓。还不惜花钱雇国际知名的会计机构，去大陆查台商的账，真是情何以堪？

　　如今的台商冷漠对待台湾当局所谓的“管理”，通过海外并购等有技巧的商业行为迂回转进大陆。所谓“积极管理”不过是配合政治斗争的荒谬剧而已，阻止不了企业登陆布局的决心。

　　《人民日报海外版》(2006年01月13日第三版)