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用“幸福指数”修正“注水GDP”


http://www.sina.com.cn 2006年01月13日08:15 海南新闻网-海南日报

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  经济普查不仅改变了各省(市、区)原先排定的“英雄座次表”,更由于其挤干水分的作用而引起强烈关注:经济普查结果显示,共有12个省2004年GDP数字将下调;同时,北京、广东等地也因为GDP数据激增而“喜出望外”。经普查数据调整后,全国31个省(市、区)GDP总量排名,共有5个省(市、区)位次前移,7省(市、区)位次后移。(1月12日《

经济参考报》)

  经济普查结果一出来,可谓有人欢喜有人忧:喜的是“普查也是生产力”,坐在家里什么也没干就能噌噌往上升好几名;忧的是“普查也是绞干机”,天衣无缝注进去的水却被毫不留情地挤了出来。整个过程中,惟有老百姓始终带着“旁观者”的态度不喜不忧:本地GDP数字像打了气的气球一样突然鼓起来,他们不喜;本地GDP数字又像被放了气的气球一样瘪了一大截,他们也不忧。国民对GDP的冷漠态度和隔阂感,印证了以GDP为中心的政绩考核方式,已经渐渐超然于民意之外。

  无论是“12省GDP缩水”还是部分地区“喜出望外”,GDP数字的不稳定性和“可操作性”,都充分暴露了GDP评价政绩的局限性,而这种局限性根本不是加上“绿色”之类头衔就能消除的:GDP既然可以“操作”,“绿色GDP”当然也可以。经济普查告诉我们,人为注水、统计方法的微妙改变、统计工作的质量水平等,都直接决定着最后的GDP数字结果。这大概正是老百姓对GDP数字不感兴趣的原因所在。而且,套用美国人罗伯特·肯尼迪的话说,它既不表现我们的身体健康,也没有反映社会的教育质量;既不代表文采的优美,也不体现家庭的和谐;既不证明辩论的智慧,也不显示政府的廉洁。它既没有衡量我们的勇气,也没有反映我们对国家的贡献。———这些要到哪里去找寻呢?它就凝聚在每个国民或许微不足道的“个人感觉”里。

  正是在这个意义上,修正“注水GDP”的最好方式,不是经济普查;而是人们从政府服务中获取的主观感受和幸福体验———也就是,评价幸福感增减变化的幸福指数。

  众所周知,经济发展的最终目的,就是要让人民过上舒适的生活,而人民生活的舒适度,正直接体现为幸福指数。幸福指数能够很好地补充单纯GDP数字政绩中的民意空缺。不仅如此,GDP数字只是一个纯经济指标,而人们的幸福感并不仅仅体现为物质上的追求。用幸福指数来修正GDP数字,有利于引导政府在发展社会文化方面做出更多贡献。而文化繁荣不仅是经济繁荣的升级版本,也是经济持久繁荣的必要基础。再者,讲总量、讲平均的GDP指标,忽略了个体之间在享受发展成果上的巨大差异,而不分贫富人手一票的“幸福投票”,有利于促进政府对弱势群体的更加关注,从而有利于社会的整体和谐。


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