乌克兰总统将提起宪法诉讼

　　环球聚焦

　　苑听雷

　　乌克兰议会1月10日因对俄乌两国天然气争端的结果不满，宣布解散以叶哈努罗夫为总理的乌克兰政府。而正在哈萨克斯坦访问的乌克兰总统尤先科当天在获悉此事后表示，议

　　总统威胁解散议会

　　乌克兰议会当天对部分党派提出的解散政府的议案进行了表决，450名议员中的250人投了赞同票，该决议最终以微弱优势获得通过。议会同时决定，被解除职务之后的叶哈努罗夫将代理总理一职，直至产生新政府。

　　正在哈萨克斯坦访问的乌克兰总统尤先科随即表示，议会的举动违反了乌克兰宪法，他将就此事向乌克兰宪法法院提起诉讼，他甚至表示不排除解散议会的可能。而已经被议会宣布解除总理职务的叶哈努罗夫也表示，议会目前没有权力解散政府，因此他领导的现政府将会一直工作到今年3月的议会选举之后。

　　与此同时，议会的举动受到乌克兰国内反对派的欢迎。乌克兰前总理、总统尤先科当初发动“橙色革命”时的战友季莫申科当天晚上专门召开新闻发布会，对议会通过解散政府的决议表示欢迎。她认为这一决议可以确保乌克兰下一任总理及政府是由人民民主选举产生，而不是“内定”的。

　　当天晚些时候，欧盟委员会发表声明，对乌克兰局势表示高度关注，并希望政府能采取一切措施确保国内局势的稳定。目前，俄罗斯方面还没有对这一事件作正式的官方表态。

　　乌克兰议会究竟有没有权力解散政府，目前各方对此事说法不一。据俄新社报道，根据乌克兰宪法修正案，今年3月举行议会选举之后，乌克兰议会才拥有解散和任命政府的权力。

　　四原因致矛盾激化

　　乌克兰议会宣布解散政府，总统威胁解散议会，双方的矛盾已经到了公开化的地步。分析人士指出，此次事件是在乌克兰内外诸多复杂的政治背景下发生的。它不仅是俄罗斯“能源外交”政策的结果，同时也反映出乌克兰国内复杂的政治局势。其主要原因有以下四个方面。

　　首先，此次事件是俄罗斯采取“能源外交”遏制“颜色革命”、打击乌克兰国内亲西方势力的一个初步成果。不久前俄罗斯与乌克兰之间爆发的天然气危机是乌克兰议会宣布解散政府最直接的导火索。在整个危机过程中，乌克兰政府的确被反对派抓住了不少“把柄”。乌克兰政府在同俄罗斯就天然气问题讨价还价时，一开始表现得非常强硬，而且把此事上升到“民族独立”的高度，最终将事情闹到“断气”的地步。然而随后乌克兰政府却没有能“硬”到底，在断气后的第四天，它还是接受了俄罗斯几个月前就提出的价格。反对派因此指责现政府奉行亲西方政策导致人民承受“断气”之苦。此外，反对派还指责政府故意拖延与俄罗斯的谈判时间，其目的只是为了扩大事态，煽动民众的反俄心里。可以说，此次天然气危机使尤先科在民众中的支持率受到影响。

　　其次，在“橙色革命”之后上台的尤先科政府在过去的一年中，的确没能交给乌克兰民众一份满意的答卷。2005年乌克兰国内GDP的增长幅度仅为3%，这使得民众对尤先科政府已经有所失望。

　　第三，“橙色阵营”的分化使尤先科的实力进一步被削弱。季莫申科领导的政党“季莫申科联盟”加入反对尤先科的阵营，使尤先科在议会中的影响力进一步下降。

　　第四，在“橙色革命”结束一年多之后，乌克兰国内越来越多的人开始质疑“橙色革命”的作用和意义。乌克兰应该“向东走”还是“向西走”的问题再次引发人们的争论。最近的数次民意调查显示，主张“向东走”路线的政党支持率一直呈上升趋势，民意的走向对乌克兰政局产生了重大影响。

　　目前，乌克兰议会与总统尤先科之间仍在就议会是否有权解散政府一事进行争论。今年3月，乌克兰将举行议会选举。根据乌克兰宪法修正案，议会选举中的获胜党派将有权推举总理，新总理的权力也将进一步得到加强，而总统的权力却会被削弱。

　　（责任编辑：杨凯旋）