湖南110开通10周年巡礼(4):骚扰电话成民警心病

　　(恶意骚扰110的情况十分严重)

　　编者按：“远亲不如近邻，近邻不如110”。当您遭到不法侵害时，110如天兵神将，快速打击违法犯罪分子；当您遭遇危难时，110如亲朋好友，为您解危、替您分忧；危险时

　　2006年1月10日，湖南公安110迎来了第10个生日。从1月10日起，红网推出大型系列报道《湖南110开通10周年巡礼》，今天推出第四篇《人民群众的保护神》。

　　110是公安机关的一面旗帜，是人民警察的一张名片。110快速打击犯罪，热情服务群众，以自己的实际行动赢得了广大群众的衷心拥护和爱戴。

　　然而，110也存在不少困难和问题：一是极少数110报警服务台设备陈旧，机器故障不少，线路有限，致使电话打不进，个别接警不及时；二是少数地方出警不及时，行动迟缓，有的接处警民警态度恶劣；三是警力不足，经费匮乏，运转困难；四是不少地方社会联动工作发展不平衡。省内仍有不少市县没有建立社会联动机制，导致公安机关在110接处警工作中长期处于孤军奋战的境地，大量的非警务求助占用了有限的警力，耗费了大量的物力财力；五是恶意骚扰110的情况十分严重。

　　近年来，随着110的日益深入人心，知名度越来越大，群众对110的期望值也越来越高，拨打110的越来越多，但有很多群众并不知道什么情况下、什么事情怎么使用110，导致了110接了大量的无效报警，许多地方因无效报警过多，导致一些真正的、紧急的警情打不进110，不仅占用了110的有限资源，而且影响公安机关对真正警情的处置，贻误战机，有的甚至会造成相当严重的后果。

　　有专家指出，在生死攸关之时，拿起电话打110，如果响三声接不通或无人接听，报警人就会放下电话。

　　毫不夸张地说，110线路是否畅通，直接关系到报警人是否能够得到及时救助。

　　2005年，全省公安机关110报警服务台接无效报警和恶意骚扰电话达170万余次，约占接警总量的64%。

　　骚扰电话成了各地110接处警大队的一块心病。

　　2004年5月2日，邵阳市郊区面铺乡村民李佳义（男，27岁）连续拨打25次110报警电话，辱骂、威胁接警员。邵阳市公安局当即出警，将正在拨打骚扰110电话的李佳义抓获，并依法予以治安拘留。

　　2005年11月上旬，常德市一位手机卡持有者连续拨打110达100多次，持续了一个多小时，严重防碍110的正常接警工作，因为该号码已经报停，至今未找到当事人。

　　常德市公安局一位110民警忧心忡忡地告诉记者，骚扰电话浪费警力资源的现象是严重的，很多时候处警人员接到命令及时赶到事发现场后，什么都没有发现，有的人走在路上感觉累了也打110要求警车来送，还有人家的猫爬上了屋顶也打110，让民警帮忙把猫从屋顶上抓下来，竟然还有人上厕所忘了带纸巾拨打110，要民警送纸巾……面对这样的群众，民警只会批评教育，希望他们能够理解110民警的工作。

　　这位民警还无奈地表示，110的接警员一般都是连续工作12个小时，每天接大量的电话，无效电话给他们的工作量增加了将近70%，面对骚扰电话他们依然只能用平和的语气来应对。

　　“有警必出、有难必帮、有险必抢、有求必应”是110全体民警对社会做出的承诺，今天，他们正在为兑现这个承诺而做出努力，老百姓更应该爱护自己的110，配合他们的工作。

　　一些110民警呼吁：110并不是群众的免费“保姆”，老百姓力所能及的事情不应该找110帮忙。

　　2003年出台的110接处警工作规则第十四条规定，110报警服务台受理报警的范围：（一）刑事案件；（二）治安案（事）件；（三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；（四）自然灾害、治安灾害事故；（五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

　　(稿源：红网)

　　(作者：刘怡斌张世平 赵宇 潘艺)

　　(编辑：张广蓉)