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河北香河县县长:关于社会主义新农村建设的实践与思考(2)


http://www.sina.com.cn 2006年01月13日13:39 人民网

  二、培育县域产业优势应有明晰且符合县域实际的产业定位。县域经济发展要根据国家产业发展规划,综合考虑自身资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律及与周边区域产业的协调对接,培育和发展最具比较优势、竞争优势的特色产业。香河近年来努力把自身的区位优势转化为经济优势,将构建近郊型产业体系作为经济发展的基本定位,立足于服务京津、配套京津,以“中间技术”、“适用技术”等劳动密集型产业为主,适度发展高新技术产业,深入实施“开放活县、工业强县、特色立县”三大主体战略,大力发展配套经济、

配送经济,形成了无公害农副产品、家具、纸制品、钣金制品、汽车配件、旅游会展等与京津相配套、一二三产相协调的特色产业体系,县域经济实力得到迅速壮大。2002年以来财政收入保持了年均25%以上的增长速度,为统筹城乡发展提供了有力的物质保障。

  三、培育县域产业优势应有与小城镇建设相适应的产业布局。集群经济对区域经济发展特别是产业布局起着关键的主导作用。在产业布局上应按照“统筹布局、集约开发、集聚发展”的原则,将发展专业市场、工业园区和小城镇建设进行有机结合,使小城镇成为农民务工、经商、创业、就业的新平台。这样,既可以避免农村人口向大城市的过度集中,又能有效推动城镇化进程和城乡共同繁荣。在培育和发展产业过程中,香河根据县内各乡镇发展特点,规划建设了一个省级经济技术开发区、一个省级农业高新技术园区、一个家具市场和五个工业小区,相继培育了全国北方最大的家具展销市场、钣金制品集散地、纸制品包装基地和旅游会展名城。其中香河家具城作为家具产业的龙头,展厅面积已发展到120万平米,年销售额突破30亿元,全行业带动近4万农民就业,成为引领农民增收的富民产业,家具城所在的淑阳镇也跨入全国文明镇和全国千强镇行列。目前,全县从事非农产业的农村劳动力近8万人,占全县农村总劳动力的2/3。

  四、培育县域产业优势应不断加快传统产业的优化升级。合理的产业结构是一个地方经济实力和活力的综合体现,其优化是一个动态的、持续改进、持续创新的过程。一个区域的经济要保持活力和可持续发展,就必须不断加强对传统产业的技术创新和改造升级,把握一批“带动能力强、纳税贡献高、就业容量大、发展前景好”的骨干型、成长型企业;同时注重培育后续产业和新兴替代产业,始终保持产业的主导性和支撑性。近年来,香河制定了一系列关于加快工业发展的产业政策,鼓励企业以“自我扩张、内组外联、合资合作、增资扩股”等方式,不断提升自身的技术装备水平,拓展加工领域,扩大生产规模;纸制品包装、钣金制品等传统产业不断升级,并形成新的技术优势,市场竞争力明显增强;引进新上了一批投资亿元以上的工业项目,汽车配件、新型材料等新兴产业初具雏形,后劲十足,将成为香河经济新的增长点。

  (作者为河北省香河县县长)

  (文章仅供学术交流,文中包含的立场、观点纯属作者个人所持,不代表人民网立场)


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