新一轮的南非地方政府选举将在今年3月举行，南非执政党“南非非洲人国民大会”已经启动了地方政府选举的竞选活动。为了给选举造势，上周在开普敦举行的一次有2万5千余人参加的大会上，总统姆贝基宣布要改善人民的教育和医疗保障，同时确保每个家庭在2010年之前能够使用清洁的水源，在2012年前实现户户通电。然后姆贝基着重指出，“非国大将成为一线的反腐斗士，确保没有人会以权谋私，向人民行窃”，他要求每一位参选的非国大成员都必须在公众面前发下与腐败作斗争的誓言，并向运作不佳和不作为的地方行政机构开战
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记者分析，选举之前姆贝基此番言论并非只是为了拉选票，而是有感于现实不得不发。南非媒体指出，仅在去年一年，民众因对地方政府行政效率低下、腐败、无能和不作为等现象忍无可忍而爆发的抗议示威活动就高达881起，不少示威活动演变为严重的暴力骚乱，在开普敦至少有两名地方官员被杀害，许多官员的住所被愤怒的民众焚烧。这充分暴露了在结束种族隔离制度11年以来南非新政府在施政方面的软肋，那就是虽然南非黑人在国家中的总体政治经济地位显著上升，但黑人之间的两极分化却日趋严重，南非新政府在成功培植了一批黑人中产阶层的同时，相当数量黑人民众的生活与1994年之前相比却未见明显起色。大批民众对政府的不满情绪日渐表露，在夸祖鲁－纳塔尔省，2万名长期居住在贫民窟的选民甚至打出了“没有土地就抵制选举”的口号。
根据记者掌握的有关数据，在1994年，南非大约有230万户居民缺乏安全的饮用水，11年后的今天这一数字上升为260万；在1996年，约有160万个家庭居住在由铁皮房组成的贫民窟里，而这一数字在2004年就已经上升为200万。这些生活在社会最底层的南非黑人经过10多年的等待后发现自己的境况和以前相比并没有多少改善，而在严重的艾滋病、犯罪和失业面前他们又是最为脆弱的群体。于是他们越来越倾向于以游行示威的方式表达自己的不满。来自夸祖鲁－纳塔尔省的一名代表的一席话颇具代表性：“我们已经厌倦了政府的空头许诺，选举不过是给予政客压迫我们的权力”。
之所以出现这种状况除了与南非政府的宏观经济政策有关外，地方政府缺乏执政意识和严重的腐败也是重要原因。南非夸祖鲁－纳塔尔大学的哲学研究员皮特豪斯认为，姆贝基总统此次向地方政府的腐败和不作为发出严厉警告，显示非国大已经认识到问题的严重性。但他同时指出，全国范围内的抗议活动正变得越来越有组织，这昭示着民众的愤怒和觉醒，说明一些地方官员是多么的不得人心。虽然非国大在今年的地方选举之前已经宣布将在地方行政机构中“坚决地打击懒惰、傲慢和腐败”，并将斥巨资改善居民的生活条件，但这种许诺能在多大程度上让民众信服却是始终让人生疑。
鉴于此，再加上去年因非国大二号人物祖马相继卷入腐败和强奸丑闻而闹得沸沸扬扬，一些当地的分析家认为，参加今年3月地方政府选举的选民与往年相比将会大大下降。不过话又说回来，虽然普通南非民众对政府多有怨言，但现在毕竟是非国大一党独大，可以预见非国大再次赢得地方政府选举不成问题，而赢得选举之后能否向选民兑现选举时的承诺却又是考验非国大的又一个大问题。（人民网约翰内斯堡1月13日电）
